Глава I. Общие положения
Статья 1. Цели Федерального постановления
Настоящее Федеральное постановление является нормативным правовым актом, принятым в целях предупреждения совершения должностными лицами государственных и муниципальных организаций противоправных действий. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагается на органы Федеральной службы безопасности и органы местного самоуправления.
Статья 2. Сфера действия и круг субъектов
1. Действие настоящего Постановления распространяется на всех сотрудников государственных органов, государственных учреждений в Нижегородской области, независимо от замещаемой должности, специального или воинского звания.
2. Действие настоящего Постановления не распространяется на:
а) работников Нижегородского областного суда;
б) сотрудников федеральных органов безопасности (ФСБ) – при исполнении ими обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством.
в) сотрудников Правительства Нижегородской области (за исключением сотрудников Аппарата Правительства)
Статья 3. Незнание закона
Незнание положений или требований настоящего Постановления не является обстоятельством, освобождающим от дисциплинарной ответственности.
Статья 4. Основные понятия и термины
В целях единообразного применения настоящего Постановления используются следующие понятия:
1. Старший состав организации – сотрудники, имеющие специальные (воинские) звания, определенные для каждой организации отдельно в Приложении №1 к настоящему Постановлению.
Приложение №1:
В правительстве к старшему составу относится сотрудник, начиная от должности «министр»
В министерстве внутренних дел к старшему составу относится сотрудник, начиная от специального звания «майор полиции»
В федеральной службе исполнения наказаний к старшему составу относится сотрудник, начиная от звания «майор внутренней службы»
В воинской части к старшему составу относится военнослужащий, начиная от воинского звания «майор»
В единой службе спасения к старшему составу относится сотрудник, начиная от должности «врач-специалист»
2. Непосредственный руководитель – сотрудник, наделенный правами по распределению задач, контролю за их исполнением и применению мер дисциплинарного воздействия в отношении подчиненных.
3. Сотрудники Правительства – сотрудники, начиная от должности «заместитель министра».
4. Сотрудники Аппарата Правительства – сотрудники, до должности «заместитель министра» (не включительно).
5. Специализированные подразделения: ОСН «Гром», ОСН «Берсерк», специализированная рота, ВП.
6. Оперативные отделы: ОСБ, ОУР и иные отделы, со статусом “оперативный”.
Статья 5. Органы контроля и их полномочия
1. Контроль за исполнением настоящего Постановления и привлечение к дисциплинарной ответственности осуществляют:
а) Правительство Нижегородской области (в лице уполномоченных должностных лиц);
б) Управление Федеральной службы безопасности (УФСБ) по Нижегородской области.
2. В рамках контроля уполномоченные лица вправе:
а) Требовать от сотрудников и руководителей объяснений, документов и информации;
б) Проводить служебные проверки;
в) Выносить обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений;
г) Применять меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные настоящим Постановлением.
Статья 6. Виды дисциплинарных взысканий
За совершение дисциплинарного проступка к сотруднику могут быть применены следующие взыскания:
1. Замечание;
2. Выговор без занесения в личное дело (устный) - сотрудник не может повышаться в течение 48-часов;
3. Выговор с занесением в личное дело (письменный);
4. Строгий выговор с занесением в личное дело (два письменных выговора);
5. Увольнение (освобождение от должности, увольнение со службы);
6. Увольнение с занесением в общегосударственный черный список.
Статья 7. Общие правила привлечения к ответственности
1. При выборе меры взыскания учитываются характер проступка, обстоятельства его совершения, предшествующее поведение сотрудника и причиненный вред.
2. За малозначительный проступок, не повлекший существенных последствий, уполномоченное лицо вправе ограничиться устной разъяснительной беседой без наложения формального взыскания.
3. Срок применения дисциплинарного взыскания к сотруднику определяется Трудовым кодексом.
4. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в установленном порядке.
5. Вид дисциплинарного взыскания "Увольнение с занесением в общегосударственный черный список." вправе использовать Губернатор Нижегородской области и начальник УФСБ.
Статья 8. Право на обжалование и особые случаи
1. Сотрудник имеет право обжаловать вынесенное взыскание в Нижегородский суд в течение пяти календарных дней с момента ознакомления с решением о наложении взыскания.
2. Сотрудники УФСБ вправе в установленных уставами случаях инициировать временное отстранение сотрудника от исполнения обязанностей для проведения проверки, в соответствии с Трудовым кодексом.
Глава II. Особенная часть
Статья 1. Нарушение законодательства
Нарушение требований законодательных и иных нормативных правовых актов наказывается устным замечанием без внесения в личное дело, письменным выговором с внесением в личное дело либо увольнением с занимаемой должности и звания.
Статья 2. Нарушение актов управления
Запрещается нарушать акты управления, включая уставы, приказы, указы, распоряжения, постановления руководителей и иных уполномоченных лиц, исполнение которых осуществляется как в письменной, так и в устной форме. Данная статья применяется в случае, если нет подходящей статьи в действующем федеральном постановлении.
Наказывается устным замечанием без внесения в личное дело, письменным выговором с внесением в личное дело либо увольнением.
Статья 3. Прогул рабочего дня
Запрещается прогул рабочего дня, отсутствие на рабочем месте более пятнадцати минут, а также нахождение в течение рабочего дня в местах торговли, на территории развлекательных объектов или в иных местах с целями, не связанными с выполнением должностных (служебных) обязанностей; нарушение настоящего пункта наказывается письменным выговором с внесением в личное дело либо увольнением.
Статья 4. Использование служебных раций
1. Запрещается при общении в служебных рациях проявлять неадекватное поведение, употреблять нецензурную лексику, а также использовать рацию не по назначению; нарушение настоящего пункта наказывается устным замечанием либо письменным выговором с внесением в личное дело.
2. Запрещается использовать рацию департамента лицам, неуполномоченным на это, а именно: в органах исполнительной власти ( за исключением Правительства ) лицам, занимающим должности и (или) имеющим звания ниже четвертого порядкового, а в иных государственных организациях — лицам, занимающим должности и (или) имеющим звания ниже третьего порядкового; нарушение настоящего пункта наказывается устным замечанием либо письменным выговором с внесением в личное дело.
3. Запрещается использовать рацию департамента без предварительного представления, то есть без указания занимаемой должности и (или) звания, а также без указания фамилии и (или) утверждённого руководством позывного; нарушение настоящего пункта наказывается устным замечанием либо письменным выговором с внесением в личное дело.
При выходе на связь с любой организацией сотрудник (военнослужащий) обязан предварительно представиться, указав занимаемую должность или звание, а также фамилию. Сотрудникам специализированных подразделений разрешается представляться с использованием утверждённого руководством позывного при общении через рацию департамента.
Пример: /d [УМВД/УФСБ] Говорит лейтенант полиции Астраханов, на связь.
Пример: /d [УМВД/УФСБ] Говорит лейтенант полиции Астраханов, на связь.
Статья 5. Использование специализированных световых и звуковых приборов
Запрещается использование специализированных световых и (или) звуковых приборов без уважительной причины; нарушение настоящего пункта наказывается письменным выговором с внесением в личное дело.
Статья 6. Хранение, употребление и распространение запрещенных веществ, иной продукции
Запрещается хранение, употребление и распространение наркотических веществ; распитие алкогольной продукции в общественных местах и на рабочем месте; курение в общественных местах и на рабочем месте; нарушение настоящего пункта наказывается письменным выговором с внесением в личное дело либо увольнением.
Статья 7. Появление на месте работы или несения службы в неподобающем виде
Запрещается появляться на рабочем месте (месте несения службы) в неподобающем виде, находиться в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, курить на рабочем месте либо иметь явные признаки указанных состояний, то есть признаки, не присущие человеку в нормальном (естественном) состоянии; нарушение настоящего пункта наказывается письменным выговором с внесением в личное дело.