ИНФОРМАЦИЯ Приложение №1 Административный регламент к Федеральному закону «О полиции» от 25.09.2026 N 1-ФЗ

[AMAZING X]

Приложение №1. Административный регламент
​

Статья 1. Назначение и цели Регламента

1. Настоящий Регламент устанавливает порядок действий сотрудников УГИБДД при обеспечении безопасности дорожного движения, выявлении и пресечении правонарушений, а также при реализации иных полномочий, возложенных на полицию;
   
   
2. Регламент определяет порядок патрулирования, остановки транспортных средств, проверки документов, осмотра и досмотра транспортных средств, контроля их технического состояния, оформления дорожно-транспортных происшествий, задержания и перемещения транспортных средств, а также участия сотрудников УГИБДД в розыскных и оперативно-ㅤㅤпрофилактических мероприятиях;
   ㅤ
3. Целями Регламента являются обеспечение законности, защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан, охрана общественного порядка и собственности, предупреждение и пресечение правонарушений, обеспечение безопасности дорожного движения.

Статья 2. Правовая основа и пределы применения Регламента

1. Регламент разработан на основании Федерального закона «О полиции», иных федеральных законов и законов Нижегородской области;
   ㅤ
2. Сотрудники УГИБДД действуют в пределах полномочий, установленных законодательством и внутренними актами, определяющими организацию полиции и разграничение полномочий ее подразделений;
   
   
3. Ограничение прав и свобод граждан, применение мер принуждения, специальных средств и огнестрельного оружия допускаются только на основаниях и в порядке, установленных законом. Сотрудник полиции обязан стремиться к минимизации вреда;
   
   
4. При противоречии настоящего Регламента закону применяются положения закона.

Статья 3. Основания для остановки транспортных средств

Сотрудник УГИБДД вправе остановить транспортное средство, если:

1. имеются признаки административного правонарушения в сфере дорожного движения или иного противоправного деяния;
   
   
2. имеются основания полагать, что транспортное средство либо находящееся в нём лицо разыскивается;
   
   
3. имеются сведения о нахождении в транспортном средстве лица, подозреваемого в совершении правонарушения или находящегося в розыске;
   
   
4. необходимо ограничить или запретить движение, обеспечить проезд специальных или иных уполномоченных транспортных средств;
   
   
5. проводится оперативно-профилактическое мероприятие;
   
   
6. транспортное средство используется при опасном вождении, создающем угрозу жизни или здоровью окружающих;
   
   
7. Остановка допускается также в иных случаях, прямо предусмотренных законом, включая необходимость оказания помощи или устранения угрозы безопасности граждан;
   
   
8. Патрулирование само по себе не является оперативно-профилактическим мероприятием и не служит самостоятельным основанием для остановки транспортного средства, если отсутствуют иные предусмотренные законом основания.

Статья 4. Порядок остановки транспортных средств

1. Сотрудник подаёт требование об остановке способом, позволяющим водителю однозначно его воспринять, и выбирает место с учётом безопасности дорожного движения;
   
   
2. При обращении к гражданину сотрудник называет звание и фамилию, предъявляет служебное удостоверение по требованию гражданина, сообщает причину и цель обращения. Если ситуация требует немедленного реагирования для защиты жизни и здоровья, сотрудник вправе сначала пресечь угрозу, а затем выполнить указанные требования;
   
   
3. Если действия сотрудника ограничивают права или свободы гражданина, ему разъясняются причины и основания таких действий, а также связанные с ними права и обязанности;
   
   
4. Сотрудник обязан действовать корректно, не создавать необоснованных помех движению и прекратить ограничение прав после достижения законной цели либо при отсутствии оснований для его продолжения.

Статья 5. Проверка документов

1. Сотрудник УГИБДД вправе потребовать у водителя документы на транспортное средство, право управления им и, при перевозке груза, документы на груз — в пределах полномочий полиции и при наличии оснований, предусмотренных законом;
   
   
2. Документы, удостоверяющие личность, могут быть потребованы в случаях, установленных Федеральным законом «О полиции», в том числе при наличии оснований для составления процессуальных материалов, задержания или розыска лица, а также при проведении оперативно-профилактического мероприятия;
   
   
3. Проверка документов проводится только в необходимом объёме и для законной цели. Само по себе ношение гражданином маски не является основанием для проверки документов в повседневной ситуации, кроме случаев, предусмотренных законом;
   
   
4. Если необходимые документы отсутствуют либо возникли основания полагать, что сведения в них недостоверны, сотрудник принимает меры, предусмотренные законом. Установление личности и применение иных ограничительных мер не допускаются произвольно.

Статья 6. Осмотр и досмотр транспортного средства

Осмотр транспортного средства — визуальное обследование, не связанное с нарушением его конструктивной целостности и доступом к закрытым отсекам.

Досмотр транспортного средства — проводится без нарушения его конструктивной целостности и только при наличии оснований и в случаях, установленных Федеральным законом «О полиции», в том числе:

1. На стационарном посту;
   
   
2. При проведении оперативно-профилактического мероприятия или действии особого правового режима;
   
   
3. При въезде на охраняемую или оцепленную территорию либо на территорию проведения массового мероприятия — в предусмотренных законом случаях;
   
   
4. При наличии достаточных данных о сокрытии в транспортном средстве запрещённых предметов или веществ;
   
   
5. При наличии подозрений, но отсутствии законных оснований для принудительного досмотра, сотрудник вправе предложить водителю добровольно предоставить транспортное средство для досмотра. Водитель вправе отказаться;
   
   
6. Сотрудник разъясняет причину и основание досмотра, действует соразмерно обстановке и не допускает необоснованного повреждения имущества. Обнаруженные предметы изымаются и фиксируются в порядке, установленном законом.

Статья 7. Контроль технического состояния транспортного средства

1. Контроль технического состояния проводится для обеспечения безопасности дорожного движения и выявления нарушений требований к эксплуатации транспортного средства;
   
   
2. Сотрудник вправе проверять предусмотренные законом параметры, включая наличие регистрационных знаков и специальных световых или звуковых устройств, а также проводить измерение светопропускаемости стёкол с использованием специального прибора;
   
   
3. Доступ в салон допускается лишь в объёме, необходимом для законной проверки, и сам по себе не предоставляет права обследовать закрытые отсеки или вещи;
   
   
4. Проверка проводится при условиях, позволяющих получить достоверный результат. Водителю разъясняются проводимые действия и их результаты.

При выявлении нарушения сотрудник принимает меры, предусмотренные законодательством. Конфискация тонировочной плёнки, изъятие документов и иные меры допускаются только на установленных законом основаниях и в предусмотренном порядке.

 

[AMAZING X]

Статья 8. Замеры и технические проверки

1. Замеры проводятся с применением соответствующих технических средств и при условиях, обеспечивающих достоверность результата;
   
   
2. Замер светопропускаемости стёкол осуществляется специальным прибором. Если условия освещённости или погоды не позволяют получить достоверный результат, замер не используется для принятия решения о привлечении лица к ответственности;
   
   
3. Проверки, не зависящие от внешних условий, могут проводиться в любое время, если имеется возможность получить достоверные данные;
   
   
4. Лицу сообщается о проведении замера или проверки; ему предоставляется возможность присутствовать при этих действиях, если это не препятствует их безопасному и законному проведению;
   
   
5. Результаты доводятся до сведения лица и фиксируются в установленном порядке. Доступ к транспортному средству ограничивается необходимым для проведения проверки объёмом.

Статья 9. Задержание и эвакуация транспортного средства

1. Задержание и эвакуация транспортного средства применяются только по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством об административных правонарушения;
   
   
2. Наличие нарушения правил остановки или стоянки, создание помех движению либо угрозы безопасности может повлечь перемещение транспортного средства, если для этого имеются предусмотренные законом основания;
   
   
3. Если транспортное средство создаёт непосредственную помеху или угрозу, сотрудник принимает необходимые меры для её устранения, выбирая соразмерный способ перемещения;
   
   
4. Задержание, его основания, состояние транспортного средства и место перемещения фиксируются в установленном порядке. Уведомление владельца и возможность прекращения задержания осуществляются согласно применимому законодательству;
   
   
5. Нельзя считать владельца уведомлённым только в силу начала перемещения транспортного средства. Сотрудник принимает предусмотренные законом меры для оформления задержания и информирования заинтересованных лиц.

Статья 9.1 Основания для задержания транспортного средства

Задержание транспортного средства допускается только в случаях и порядке, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях, и при наличии фактических обстоятельств, подтверждающих необходимость применения этой меры.
Основаниями для задержания транспортного средства являются:

1. совершение административного правонарушения, за которое законодательством предусмотрено задержание транспортного средства;
   
   
2. управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления им, либо лишённым такого права, если законом предусмотрено задержание транспортного средства;
   
   
3. управление транспортным средством в состоянии опьянения либо передача управления лицу, находящемуся в таком состоянии, в случаях, установленных законом;
   
   
4. оставление транспортного средства в месте, где оно создаёт непосредственную угрозу безопасности дорожного движения, препятствует движению других транспортных средств или пешеходов либо мешает проезду специальных служб, если устранить помеху иным способом невозможно;
   
   
5. обнаружение транспортного средства, находящегося в розыске, либо транспортного средства, используемого при совершении преступления или административного правонарушения, — при наличии законных оснований для его задержания;
   
   
6. Само по себе нарушение правил остановки или стоянки, наличие ориентировки либо отказ водителя предоставить транспортное средство для добровольного досмотра не является основанием для его задержания, если законодательством не предусмотрено иное;
   
   
7. До применения меры сотрудник обязан установить и зафиксировать её основание, сообщить водителю причину задержания, если это возможно, и оформить необходимые материалы. Задержание должно быть соразмерно обстоятельствам и прекращаться после устранения предусмотренных законом причин;
   
   
8. Перемещение транспортного средства на ближайшее безопасное место для устранения непосредственной помехи или угрозы не является задержанием, если транспортное средство не помещается на специализированную стоянку и иные признаки задержания отсутствуют.

Статья 10. Действия при дорожно-транспортном происшествии

1. Сотрудник УГИБДД прибывает на место ДТП при поступлении сообщения и принимает меры для защиты жизни и здоровья людей, обеспечения безопасности движения, предотвращения новых происшествий и сохранения следов
   
   
2. Сотрудник оказывает первую помощь в пределах своей подготовки и полномочий, организует вызов необходимых служб и при необходимости ограничивает движение в установленном порядке.
   
   При оформлении происшествия сотрудник устанавливает:
   1. его участников и очевидцев;
   2. проверяет необходимые документы;
   3. фиксирует обстоятельства, имеющие значение для разбирательства, включая расположение транспортных средств, видимые повреждения и следы;
   4. Объяснения участников и очевидцев фиксируются. Разногласия отражаются в материалах; сотрудник не разрешает гражданско-правовой спор принудительно на месте;
   5. При наличии признаков правонарушения сотрудник принимает меры, предусмотренные законом, включая оформление процессуальных материалов и задержание транспортного средства при наличии соответствующих оснований.

Статья 11. Розыск транспортных средств

Розыск транспортных средств осуществляется уполномоченными подразделениями полиции в пределах их компетенции.

1. Основанием для объявления транспортного средства в розыск являются:
2. поступление сведений об угоне транспортного средства;
3. скрытие транспортного средства с места дорожно-транспортного происшествия;
4. наличие сведений о причастности водителя транспортного средства к совершению преступления либо административного правонарушения.

Сотрудники УГИБДД участвуют в розыске в пределах своих полномочий: проверяют поступившие сведения, передают ориентировки и выявляют разыскиваемые транспортные средства при несении службы.

1. При обнаружении разыскиваемого транспортного средства сотрудник действует на основаниях и в порядке, установленных законом, включая остановку, проверку документов и задержание при наличии соответствующих оснований;
2. Постановка и снятие транспортного средства с розыска, а также фиксация соответствующих решений осуществляются уполномоченными должностными лицами в рамках законодательства.

Статья 12. Посты, контрольно-пропускные пункты и оперативно-профилактические мероприятия

1. Стационарный пост — оборудованный контрольный пост полиции, оснащённый средствами принудительной остановки и используемый для обеспечения безопасности дорожного движения и проведения предусмотренных законом мероприятий.
   
   
2. Сотрудники УГИБДД несут службу при патрулировании, на постах и контрольно-пропускных пунктах, а также участвуют в оперативно-профилактических мероприятиях в пределах своих полномочий.
   
   
3. Контрольно-пропускные пункты и нестационарные посты выставляются уполномоченными должностными лицами для выполнения конкретных задач. Ограничение движения, организация оцепления и применение технических средств допускаются только на законных основаниях и в необходимом объёме.
   
   
4. На постах и контрольно-пропускных пунктах сотрудники вправе останавливать транспортные средства, проверять документы, проводить досмотр и принимать иные меры лишь при наличии оснований и с соблюдением установленного порядка.
   
   
5. К взаимодействию могут привлекаться иные государственные органы в пределах их компетенции. Законные требования сотрудников полиции обязательны для исполнения; действия полиции могут фиксироваться гражданами, если такая фиксация не создаёт помех её деятельности.
   
   
6. Патрулирование не является оперативно-профилактическим мероприятием. Проведение такого мероприятия, его задачи и порядок определяются уполномоченными должностными лицами и внутренними актами, не противоречащими законодательству.