ИНФОРМАЦИЯ Положение об Отделе собственной безопасности (ОСБ)

[AMAZING RED]

​

Указанные сведения касаются только внутриигрового пространства, никак не связаны с реальной жизнью и не имеют юридической силы.​

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ​

Статья 1. Правовой статус​

1. Отдел собственной безопасности является самостоятельным структурным оперативным подразделением полиции (УМВД и ГИБДД).
2. ОСБ осуществляет свою деятельность на принципах законности, конспирации, независимости от иных подразделений организации.
3. Положение об ОСБ (далее — Положение) является локальным нормативным актом, обязательным для исполнения всеми сотрудниками отдела.​

Статья 2. Цели деятельности​

1. Обеспечение собственной безопасности системы органов внутренних дел.
2. Выявление, предупреждение и пресечение правонарушений среди личного состава органов внутренних дел.
3. Защита прав и законных интересов добросовестных сотрудников органов внутренних дел.​

Статья 3. Конфиденциальность​

1. Сведения о сотрудниках ОСБ (включая персональные данные, принадлежность к отделу, методы работы) не составляют служебную тайну.
2. Сотрудники ОСБ имеют право скрывать свою принадлежность к отделу при исполнении служебных обязанностей.​

ГЛАВА 2. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА СОБСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ​

Статья 4. Основные задачи​

1. Противодействие коррупции в системе организации.
2. Выявление и пресечение фактов правонарушения сотрудниками полиции злоупотребления служебными полномочиями сотрудниками организации.
3. Проведение служебных проверок по фактам нарушений законности.
4. Профилактика дисциплинарных проступков среди личного состава.
5. Защита сотрудников организации от дискредитации и ложных обвинений.
6. Оценка профессиональной компетенции и благонадежности личного состава.​

​

ГЛАВА 3. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ​

Статья 5. Должностная структура​

1. Организационно‑штатная структура ОСБ:
1) Начальник ОСБ — 1 единица;
2) Начальник отделения ОСБ — 2 единицы;
3) Следователь ОСБ — 2 единицы;
4) Оперуполномоченный ОСБ — 6 единиц.​

Спойлер: Приложение к статье 5

Статья 6. Порядок назначения​

1. Начальник ОСБ и начальник отделения ОСБ назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника главного управления МВД.
2. Следователи и оперуполномоченные назначаются и освобождаются от должности приказом начальника ГУ МВД, начальника ОСБ.​

Статья 7. Ответственность руководства​

1. Начальник ГУ МВД, начальник ОСБ несут персональную ответственность за организацию работы отдела и законность принимаемых решений.
2. Начальник ОСБ отвечает за действия подчиненных сотрудников в рамках исполнения ими служебных обязанностей.
3. Начальник отделения ОСБ отвечает за действия подчиненных сотрудников в вверенном ему отделении.​

ГЛАВА 4. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СОТРУДНИКОВ ОСБ​

Статья 8. Начальник ОСБ

1. Начальник ОСБ является должностным лицом, осуществляющим надзор за работой ОСБ, УМВД, ГИБДД, наделенный полномочиями на решение любого рода вопросов внутри своего подразделения (ОСБ) в пределах своей компетенции.
2. Начальник ОСБ осуществляет свои полномочия в соответствии со ст. 12 ТК в пределах ОСБ.
3. Начальник ОСБ дополнительно уполномочен уполномочен:
1) отменять по находящимся в производстве ОСБ служебным проверкам незаконные или необоснованные документы, составленные сотрудниками ОСБ;
2) давать сотрудникам ОСБ указания о направлении служебной проверки, производстве отдельных ОРМ.
3) осуществлять полномочия, предусмотренные ст. 10 и ст. 11 настоящего Положения.
4. Начальник ОСБ обязан:
1) осуществлять надзор за работой ОСБ, УМВД, ГИБДД.
2) контролировать документацию, составленную сотрудниками ОСБ;
3) в случае выявления каких‑либо нарушений от сотрудников ОСБ совершать действия, направленные на их пресечение;
4) докладывать начальнику ГУ МВД о проблемах в подразделениях МВД в случае их обнаружения.
5) исполнять обязанности, предусмотренные ст. 12 настоящего Положения.

Статья 9. Начальник отделения ОСБ

1. Начальник отделения ОСБ является должностным лицом, осуществляющим надзор за работой вверенного ему отделения ОСБ.
2. Начальник отделения ОСБ уполномочен:
1) отменять по находящимся в производстве ОСБ служебным проверкам незаконные или необоснованные документы, составленные сотрудниками вверенного ему отделения ОСБ;
2) давать сотрудникам вверенного ему отделения ОСБ указания о направлении служебной проверки, производстве отдельных ОРМ.
3) осуществлять полномочия, предусмотренные ст. 10 и ст. 11 настоящего Положения.
3. Начальник отделения ОСБ обязан:
1) осуществлять надзор за работой сотрудником ОСБ проходящим службу в вверенном ему отделении, УМВД, ГИБДД;
2) контролировать документацию, составленную сотрудниками ОСБ, вверенного ему отделения;
3) в случае выявления каких‑либо нарушений от сотрудников ОСБ вверенного ему отделения совершать действия, направленные на их пресечение;
4) докладывать начальнику ОСБ о проблемах в подразделениях МВД или вверенном ему отделении ОСБ в случае их обнаружения.
5) исполнять обязанности, предусмотренные ст. 12 настоящего Положения.

Статья 10. Следователь ОСБ

1. Следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Положением, осуществлять служебную проверку в отношении сотрудников МВД, самостоятельно направлять ход проверки, принимать независимые решения о производстве мероприятий, входящих в компетенцию ОСБ.
2. Следователь уполномочен:
1) принимать решения по поступившим рапортам и заявлениям, являющимся поводом для проведения служебной проверки, и выносить по ним решения в соответствии со ст. 27 настоящего Положения.
2) назначать служебную проверку в порядке, установленном настоящим Положением.
3) давать сотруднику ОСБ обязательные для исполнения письменные поручения о проведении ОРМ, предусмотренных настоящим Положением.
4) направлять в государственные организации сопроводительные письма, запросы и требования, обязательные для исполнения.
5) осуществлять иные полномочия, предусмотренные ст. 11 настоящего Положения.

Статья 11. Оперуполномоченный ОСБ

1. Оперуполномоченный уполномочен:
1) осуществлять ОРМ, предусмотренные настоящим Положением.
2) истребовать материалы фото‑ и видеофиксации с нагрудных регистраторов сотрудников организации, а также записи с камер наружного наблюдения.
3) осуществлять иные полномочия в пределах своей компетенции, предусмотренные ст. 8 ФЗ «О полиции».

Статья 12. Обязанности сотрудников ОСБ

1. Соблюдать требования настоящего Положения и действующего законодательства.
2. Обеспечивать сохранность служебной информации и материалов проводимых проверок.
3. Соблюдать права и свободы сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, а также иных лиц, участвующих в её проведении.
4. Опрашивать сотрудников и иных лиц, которым могут быть известны сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки.
5. Соблюдать установленную форму ведения служебной документации.
6. Решать задачи, предусмотренные настоящим Положением.
7. Оказывать содействие государственным органам и организациям.
8. Исполнять иные обязанности в пределах своей компетенции, предусмотренные ст. 7 Федерального закона «О полиции».

 

[AMAZING RED]

ГЛАВА 5. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЛИЦ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ УЧАСТНИКАМИ СЛУЖЕБНОЙ ПРОВЕРКИ
​

Статья 13. Виды лиц, являющихся участниками служебной проверки

1. Сотрудник органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка.
2. Иные участники служебной проверки.

Статья 14. Правовое положение сотрудника полиции, в отношении которого проводится служебная проверка

1. Обязан:

1) осуществлять содействие сотрудникам ОСБ в ходе служебной проверки, если это не связано со свидетельствованием против самого себя.

2. Имеет право:

1) представлять заявления и ходатайства с подробным обоснованием своих требований и доводов;
2) обжаловать решения и действия (бездействие) сотрудников, проводящих служебную проверку, в порядке, установленном; Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан»;
3) ознакомиться с материалами служебной проверки после вынесения заключения по ней посредством подачи ходатайства.

3. Не вправе:

1) уклоняться от явки по вызовам сотрудника ОСБ. В случае уклонения от явки без уважительных причин лицо может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.6 КоАП. В случае повторного нарушения лицо может быть привлечено к дисциплинарной ответственности, предусмотренной ст. 4.1 ОУГ;
2) давать заведомо ложные показания либо отказываться от дачи показаний. В таком случае лицо может быть привлечено к уголовной ответственности, предусмотренной частями 2 и 3 статьи 61 Уголовного кодекса;
3) разглашать данные служебной проверки. В случае разглашения лицо может быть привлечено к уголовной ответственности, предусмотренной статьёй 56 Уголовного кодекса.

Статья 15. Правовое положение иных участников служебной проверки

1. Иными участниками служебной проверки являются лица, владеющие информацией, имеющей значение для её проведения.

2. Имеют право:

1) представлять заявления и ходатайства с подробным обоснованием своих требований и доводов;
2) обжаловать решения и действия (бездействие) сотрудников, проводящих служебную проверку, в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан»;
3) отказаться свидетельствовать против себя и своего супруга (супруги).

3. Не вправе:

1) уклоняться от явки по вызову сотрудника ОСБ для участия в служебной проверке. В случае уклонения от явки без уважительных причин лицо может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьёй 20.6 Кодекса об административных правонарушениях;
2) давать заведомо ложные показания либо отказываться от дачи показаний в ходе служебной проверки. В таком случае лицо может быть привлечено к уголовной ответственности, предусмотренной частями 2 и 3 статьи 61 УК.
3) разглашать сведения, составляющие материалы служебной проверки, или иную конфиденциальную информацию, ставшую известной в ходе проверки. В случае разглашения лицо может быть привлечено к уголовной ответственности, предусмотренной статьёй 56 УК.

 

[AMAZING RED]

ГЛАВА 6. ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ​

Статья 16. Проверочные мероприятия (оперативный эксперимент)​

1. Сотрудники ОСБ имеют право с разрешения начальника ОСБ проводить оперативные эксперименты с целью проверки компетенции, бдительности и законности действий личного состава организации.
2. Под оперативным экспериментом понимается имитация административного правонарушения или иной ситуации, требующей реакции сотрудника.
3. Примеры оперативного эксперимента:
1) имитация мелкого хулиганства для проверки ППС (для УМВД);
2) имитация нарушения Правил дорожного движения (для ГИБДД);​

3) создание сложной дорожной ситуации для проверки профессиональных навыков (для ГИБДД);

4) попытка склонения сотрудника к коррупционным действиям. Пункт 4 настоящего Положения реализуется исключительно с участием (под руководством) Федеральной службы безопасности.
4. Действия сотрудника ОСБ в рамках оперативного эксперимента дисциплинарным проступком не являются.​

Статья 17. Наблюдение​

1. Сотрудникам ОСБ разрешается исполнять служебные обязанности в гражданской одежде и любой установленной форме подразделений организации в любое рабочее время. Применяется исключительно при наличии необходимости. Ношение гражданской одежды, а также любой установленной формы подразделений организации без необходимости запрещается.
2. Отсутствие форменной одежды у сотрудника ОСБ не является нарушением служебной дисциплины и не может быть основанием для привлечения к ответственности.
3. Сотрудникам ОСБ разрешается использование личного автотранспорта без опознавательных знаков для целей оперативной работы.​

Статья 18. Контрольные закупки​

1. Сотрудники ОСБ имеют право проводить контрольные закупки с целью проверки коррупционной устойчивости сотрудников.
2. Результаты контрольной закупки фиксируются средствами аудио- и видеозаписи.​

Статья 19. Место и время допроса

1. Следователь ОСБ вправе, если признает это необходимым, провести допрос в месте нахождения допрашиваемого или поручить его проведение оперуполномоченному ОСБ.
2. Допрос не может длиться непрерывно более 1 часа.
3. Продолжение допроса допускается после перерыва не менее чем на 15 минут для отдыха и принятия пищи, причем общая продолжительность допроса в течение дня не должна превышать 2 часов.

Статья 20. Общие правила проведения допроса

1. Задавать наводящие вопросы запрещается. В остальном лицо, проводящее допрос, свободно при выборе тактики допроса.
2. При проведении допроса лицом, проводящим допрос, осуществляется аудио- и видеозапись данного мероприятия, материалы (запись) которых хранятся в материалах проверки.
3. По окончании допроса составляется протокол допроса.

Статья 21. Порядок вызова на допрос

1. Свидетель, потерпевший, подозреваемый вызывается на допрос повесткой, в которой указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин.
2. Лицо, подлежащее допросу, вызывается на допрос посредством связи.
3. Лицо, вызываемое на допрос, обязано явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя о причинах неявки. В случае неявки без уважительных причин лицо, вызываемое на допрос, может быть подвергнуто дисциплинарной либо административной ответственности в зависимости от статуса лица, вызываемого на допрос.

Статья 22. Место и время опроса

1. Опрос проводится сотрудником ОСБ на месте нахождения опрашиваемого, либо в каком-либо помещении с осуществление аудио- видеофиксации, протоколом опроса.
2. Время опроса зависит от ситуации.

Статья 23. Общие правила проведения опроса

1. Опрос является добровольным. Опрашиваемый вправе отказаться от данной процедуры.
2. Продолжительность процедуры опроса не ограничивается определенным количеством времени.
3. При проведении опроса лицом, проводящим опрос, осуществляется аудио- и видеозапись данного мероприятия, материалы (запись) которых хранятся в материалах проверки.
4. По результатам проведённого опроса составляется рапорт лицом, проводившим опрос, в котором указывается информация, полученная сотрудником ОСБ от опрашиваемого лица.

Статья 24. Протокол допроса

1. Ход и результаты допроса отражаются в протоколе допроса, составляемом при процедуре.
2. Показания допрашиваемого лица записываются от первого лица и по возможности дословно. Вопросы и ответы на них записываются в той последовательности, которая имела место в ходе допроса. В протокол записываются все вопросы, в том числе и те, которые были отведены следователем или на которые отказалось отвечать допрашиваемое лицо, с указанием мотивов отвода или отказа.
3. Если в ходе допроса допрашиваемому лицу предъявлялись вещественные доказательства и документы, оглашались протоколы других следственных действий и воспроизводились материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки следственных действий, то об этом делается соответствующая запись в протоколе допроса. В протоколе также должны быть отражены показания допрашиваемого лица, данные при этом.
4. В протоколе указываются все лица, участвовавшие в допросе. Каждый из них должен подписать протокол, а также все сделанные к нему дополнения и уточнения.
5. Факт ознакомления с показаниями и правильность их записи допрашиваемое лицо удостоверяет своей подписью в конце протокола. Допрашиваемое лицо подписывает также каждую страницу протокола.

Спойлер: Примечание к части 4, части 5 статьи 24

(( RP с оставлением подписей обязательно должно быть отыграно и отражено на видеозаписи, которая прилагается к протоколу. ))

 

[AMAZING RED]

ГЛАВА 7. СООБЩЕНИЯ О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНОЙ ПРОВЕРКИ​

Статья 25. Поводы и основания для назначения и служебной проверки​

1. Поводом для назначения служебной проверки являются:
1) рапорт об обнаружении признаков правонарушения;
2) явка с повинной.
2. Основанием для назначения служебной проверки являются наличие достаточных данных, указывающих на признак правонарушения.​

Статья 26. Порядок рассмотрения сообщения о правонарушениях следствием ОСБ

1. Следователь ОСБ обязан принять и проверить сообщение о любом правонарушении от сотрудников полиции Нижегородской области, в пределах компетенции, установленной настоящим Положением.
2. Рассмотрение сообщения осуществляется в срок, не превышающий двух суток.

Статья 27. Решения принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о правонарушении

1. О назначении служебной проверки в отношении сотрудников ОВД.
2. Об отказе в назначении служебной проверки.
3. О передаче материалов по подследственности в СУ ФСБ.
4. О передаче материалов начальнику ГУ МВД.

Статья 28. Сроки проведения проверки​

1. Служебная проверка проводится в срок не более 3 рабочих дней с момента её назначения.
2. В исключительных случаях срок проверки может быть продлён до 5 рабочих дней решением начальника Главного управления Министерства внутренних дел.​

Статья 29. Мероприятия в рамках проверки​

1. Изучение материалов и документов содержащихся в материалах служебной проверки.
2. Проведение ОРМ.
3. Анализ полученных данных.​

Статья 30. Результаты проверки​

1. По результатам служебной проверки составляется письменное заключение.
2. Заключение должно содержать:
1) установленные факты;
2) доказательства;
3) выводы о наличии (отсутствии) нарушения;
4) рекомендации о мере дисциплинарного воздействия.
3. Заключение направляется начальнику Главного управления Министерства внутренних дел для принятия окончательного решения.​

Статья 31. Передача материалов служебной проверки в Следственное управление ФСБ​

1. В случае выявления в действиях сотрудника органов внутренних дел признаков состава преступления материалы служебной проверки передаются в Следственное управление ФСБ.​

​

ГЛАВА 8. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С РУКОВОДСТВОМ​

Статья 32. Требования к подчинению и отчётности​

1. ОСБ подотчетен непосредственно начальнику ГУ МВД и ЦА ФСБ.
2. Начальник ОСБ регулярно докладывает начальнику ГУ МВД о результатах работы и состоянии законности среди личного состава.
3. Личный состав ОСБ непосредственно подчинён начальнику ГУ МВД и составу УФСБ.​

Статья 33. Обязательность исполнения решений​

1. Решения и требования сотрудников ОСБ в рамках проводимых проверок обязательны для исполнения всеми сотрудниками организации.
2. Воспрепятствование законной деятельности сотрудников ОСБ является основанием для дисциплинарной ответственности.​