ИНФОРМАЦИЯ Положение «О контрольно-надзорной деятельности Правительства Нижегородской области в отношении государственных структур региона»

[Aleksei_Nalivkin]

ПОЛОЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
«О КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТРУКТУР РЕГИОНА»​

Глава 1. Общие положения​

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

Контрольно‑надзорная деятельность - это деятельность Правительства Нижегородской области, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований государственными структурами Нижегородской области.​

Статья 2. Основные цели и задачи настоящего Положения

1. Цели настоящего Положения:
1) Обеспечение законности и эффективности деятельности государственных структур.
2) Предотвращение и пресечение нарушений.
3) Повышение прозрачности и подотчётности.

2. Задачи настоящего Положения:
1) Установление чётких критериев оценки эффективности работы государственных структур.
2) Организация систематического контроля и проверок.
3) Обеспечение соблюдения служебной дисциплины и профессиональных стандартов.
4) Обеспечение возможности обжалования действий контрольных органов.
5) Повышение открытости и доступности информации.​

Статья 3. Правовая основа настоящего Положения

Правовую основу настоящего Положения составляют Конституция, Федеральные конституционные законы, Федеральные законы, Закон Нижегородской области от 24 декабря 2025 года №2-З «О Правительстве Нижегородской области» и иные нормативно-правовые акты.
​

Статья 4. Контрольное управление Губернатора Нижегородской области

1. Плановые проверки проводятся сотрудниками Контрольного управления Губернатора Нижегородской области.

Статья 5. Аппеляция действий (бездействий)
1. Сотрудник государственной структуры Нижегородской области имеет право обжаловать действия (бездействия) членов Аттестационной комиссии путём подачи обращения в жалобную книгу на сотрудников Правительства Нижегородской области.
2. Сотрудник государственной структуры Нижегородской области имеет право обжаловать действия (бездействия) Председателя Аттестационной комиссии путём подачи искового заявления в судебные органы Нижегородской области.
​

Глава 3. Организация и проведение проверок
​

Статья 6. Порядок проведения плановых проверок в рамках контрольно‑надзорной деятельности
Плановые проверки деятельности государственных структур Нижегородской области проводятся в соответствии с графиком, утверждаемым постановлением Губернатора Нижегородской области. План‑график публикуется в открытом доступе на официальном портале Правительства Нижегородской области и вступает в силу с момента официального опубликования.

Статья 7. Порядок действия ответственного при организации проверок
1. Ответственный обязан зафиксировать выход на волну департамента, с требованием о построении состава проверяемой организации.
2. Ответственный обязан зафиксировать строй сотрудников проверяемой организации.
3. Ответственный обязан фиксировать ход проведения проверки. Начало и конец.
4. Ответственный обязан зафиксировать окончание проверки и предварительно вынесенную оценку проверяемой организации.
5. Для снижения оценки за проверки ответственный (или члены Комиссии) должны иметь фиксацию нарушений от состава проверяемой организации.

Статья 8. Основные правила организации и проведения проверок
1. Проверки не могут проводиться во время обеденного перерыва или после завершения рабочего дня организации.
2. В отношении Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения по Нижегородской области и Управления Министерства внутренних дел по Нижегородской области допускается проводить проверки на знание личным составом Уголовного кодекса, Федерального закона от 24 декабря 2025 года №3-ФЗ "О полиции", Федерального закона от 24 декабря 2025 года №9-ФЗ "О службе в органах внутренних дел", Устава органов внутренних дел.
3. В отношении Воинской части № 9170174 допускается проводить проверки на знание личным составом Федерального закона от 24 декабря 2025 года №2-ФЗ "О военной службе и статусе военнослужащего", Внутреннего устава Воинской части № 9170174.
4. В отношении Единой службы спасения Нижегородской области допускается проводить проверки на знание личным составом Устава единой службы спасения.
5. В отношении Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области допускается проводить проверки на знание личным составом Уголовно-исполнительного кодекса, Федерального закона от 24 декабря 2025 года №6-ФЗ "Об органах уголовно-исполнительной системы", Внутреннего устава.
6. Членам Аттестационной комиссии Нижегородской области запрещено нарушать субординацию, вести неуважительное общение с личным составом проверяемой организации.
7. Запрещено любое проявление неприязни к личному составу проверяемой организации.
8. Запрещено проводить проверку на знание нормативно-правовых актов для сотрудников государственной организации чьё звание (должность) является начальным в организации.
9. Проверяемая организация имеет право перенести проверку на 30 минут в связи с непредвиденными обстоятельствами, но не более чем один раз в день.
10. По итогам проверки составляется Акт проверки и публикуется в соответствующем разделе на государственном портале Правительства Нижегородской области.

Не является формой сбора, хранения или обработки персональных данных. Указанные сведения касаются только внутриигрового пространства, никак не связаны с реальной жизнью и не имеют юридической силы. Оставляя любые сообщения в этой теме или разделе, Вы подтверждаете, что размещаете их в публичном пространстве добровольно и информировано.

​

 

[Aleksei_Nalivkin]

Статья 9. Оценивание государственных структур
1. Оценка проверяемой организации на проверке высчитывается по математической формуле среднего арифметического ряда чисел, а именно из оценки каждого сотрудника проверяемой организации.

2. Оценивание проверяемой организации происходит по пятибалльной шкале.
1) 5 (отлично) - средний балл знания законодательства со стороны личного состава проверяемой организации составляет не менее 4,5;
2) 4 (хорошо) - средний балл знания законодательства со стороны личного состава проверяемой организации составляет не менее 3,5;
3) 3 (удовлетворительно) - средний балл знания законодательства со стороны личного состава проверяемой организации составляет не менее 2,5;
4) 2 (неудовлетворительно) - средний балл знания законодательства со стороны личного состава проверяемой организации составляет не менее 1,5;
5) 1 (плохо) - средний балл знания законодательства со стороны личного состава проверяемой организации составляет менее 1,4.

3. Оценка, выставленная по итогам проверки ответственным лицом носит рекомендательный характер и направляется Губернатору Нижегородской области для утверждения.
4. Итоговая оценка утверждается Губернатором Нижегородской области и подлежит опубликованию в соответствующем разделе на государственном портале Правительства Нижегородской области и размещению в еженедельном сводном отчёте.
5. В рации департамента озвучивается предварительная оценка организации по мнению ответственного, итоговая оценка утверждается в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
6. Перед выставлением предварительной оценки и оглашения её в рации департамента ответственный за проверку должен спросить согласен или нет руководитель (или иное ответственное лицо) проверяемой организации с предварительной оценкой. Если руководитель (или иное ответственное лицо) не согласно, ответственный за проверку должен разъяснить за что была снижена оценка.

Статья 10. Основания для снижения оценки
1. При выявлении следующих нарушений оценка проверки может быть снижена:
1) несвоевременное построение личного состава - минус 0,25 балла;
2) несоблюдение установленного внутреннего распорядка - минус 0,25 балла;
3) невыполнение предписаний по итогам прошлых проверок - минус 0,25 балла;
4) нарушение локальных и законодательных актов, субординации, неподобающий внешний вид, несоблюдение формы - минус 0,25 балла;
5) проявление неуважения к сотрудникам правительственного аппарата - минус 0,5 балла;
6) отказ выполнять распоряжения/приказ руководства правительственного аппарата - минус 1 балл.

2. Нарушения по пунктам 4, 5, 6 могут являться основанием для снижения оценки проверяемой организации только в том случае, если сотрудник проверяемой организации, допустивший данные нарушения, находится в звании (должности) выше 5 порядковой.
3. Для прошения о снижении оценки проверяемой организации член Аттестационной комиссии обязан иметь фиксацию нарушения из перечня, указанного в части 1 настоящей статьи.

Статья 11. Основания для повышения оценки
1. При наличии положительных результатов деятельности оценка проверки может быть повышена:
1) полное и своевременное исполнение поручений - плюс 0,5 балла;
2) отсутствие жалоб от граждан и иных организаций - плюс 0,5 балла;
3) высокая организация дисциплины личного состава - плюс 0,5 балла;
4) отсутствие замечаний по итогам прошлой недели - плюс 0,5 балла.

Статья 12. Оформление и утверждение результатов
1. Результаты проверки оглашаются на плановом совещании Правительства Нижегородской области, и после получения фиксации Губернатор Нижегородской области осуществляет проверку полноты и объективности представленных материалов.
2. Губернатор Нижегородской области, ознакомившись с фиксацией утверждает итоговую оценку проверяемой организации путем опубликования соответствующего акта на государственном портале Нижегородской области.
3. Выставленная итоговая оценка может быть обжалована путём подачи обращения в органы Федеральной службы безопасности и/или искового заявления в Нижегородский областной суд.

Статья 13. Порядок привлечения к ответственности за неудовлетворительное прохождение проверки
1. Ответственность за неудовлетворительное прохождение проверки несёт руководитель или в случае его отсутствия - заместитель руководителя проверяемой организации в соответствии с решением Московского управления.
2. При получении утверждённой Губернатором Нижегородской области первой неудовлетворительной оценки на неделе за прохождение проверки, назначается внеплановая проверка.
3. В случае неудовлетворительного прохождения внеплановой проверки, назначенной за неудовлетворительное прохождение плановой проверки информация передаётся представителям Московского управления.
4. Лицо, которое приняло приказ о построении личного состава от Правительства Нижегородской области в рации департамента, назначается ответственным лицом за построение личного состава проверяемой организации и несёт дисциплинарную ответственность за не построение личного состава проверяемой организации.
5. Сотрудник государственной организации, не явившийся на проверку по неуважительной причине, несёт дисциплинарную ответственность за неисполнение приказа сотрудников министерства или руководства Правительства Нижегородской области.
​

Глава 4. Заключительные положения
​

Статья 14. Контроль за исполнением настоящего Положения

Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляет Губернатор Нижегородской области.​

Статья 15. Вступление в силу настоящего Положения

Настоящее Положение вступает в силу со дня его утверждения Постановлением Губернатора Нижегородском области.

Не является формой сбора, хранения или обработки персональных данных. Указанные сведения касаются только внутриигрового пространства, никак не связаны с реальной жизнью и не имеют юридической силы. Оставляя любые сообщения в этой теме или разделе, Вы подтверждаете, что размещаете их в публичном пространстве добровольно и информировано.

​