ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ
СЛЕДСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Арзамас, ул. Калинина, д. 19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о возбуждении ходатайства перед судом
об избрании меры пресечения в виде отстранения от занимаемой должности
23.03.2026
Заместитель начальника управления ФСБ по Нижегородской области полковник Бастрыкин В.В., рассмотрев материалы уголовного дела в отношении начальника УФСИН по Нижегородской области генерал-майора Грэя Ч.М., подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 56 УК.
УСТАНОВИЛ:
В ходе мониторинга официального портала Нижегородской области ФСИН установлено, что в действиях действующего начальника ФСИН по Нижегородской области генерал-майора Грея Ч.М. обнаружены признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 56 УК, а именно неисполнение должностными лицами своих обязанностей, вследствие недобросовестного отношения к службе, повлёкшее нарушение законных интересов организации (ФСИН) и охраняемых законом интересов государства, поскольку вышеуказанное лицо, с момента назначения его на пост "начальника ФСИН по Нижегородской области" и присвоения ему звания "генерал-майор" внутренней службы от 27.02.2026, обязано было осуществлять свои должностные обязанности в соответствии с законодательством Нижегородской области, что закреплено внутренним уставом ФСИН и ФЗ о службе в УИС.
В ходе мониторинга официального портала Нижегородской области ФСИН следствием установлено, что действующим начальником ФСИН по Нижегородской области Греем Ч. были присвоены звания сотрудникам, находящимся в его подчинении без оставленных ими рапортов о проделанной работе. В соответствии с диспозицией ст. 20 ТК Основанием для повышения сотрудника является одобренный, составленный им в электронном виде, отчет о проделанной работе за определенный срок на официальном портале организации.
Так же в ходе мониторинга следствием установлено, что действующим начальником ФСИН по Нижегородской области Греем Ч. были аннулированы дисциплинарные взыскания сотрудниками, находящимся в его подчинении без оставленных ими рапортов о проделанной работе. В соответствии с диспозицией ст. 28 ТК Дисциплинарные взыскания снимаются выполнением работы или иных поручений, установленных руководителем организации на свое усмотрение. Начальником ФСИН создана папка, в электронном виде от 27.02.2026, которая имеет наименование "ФСИН | Рапорта на аннулирование дисциплинарного взыскания", в которой сотрудники ФСИН, оставляют рапорта о проделанной работе на снятие дисциплинарных взысканий.
21.03.2026 в целях полноты, всесторонности и объективности проверки сообщения, необходимости в получении информации о наличии рапортов о проделанной работе сотрудников, находящихся в подчинении Грэя Ч., которые были повышены им и которым он аннулировали дисциплинарные взыскания, на имя начальника УФСИН по Нижегородской области Грэя Ч. отправлен запрос в котором содержался запрос в предоставлении рапортов о проделанной работе по каждой кадровой операции, которые описаны в рапорте об обнаружении признаков преступления (повышении в звании и снятии выговоров) в виде ответа на запрос, расписав по отдельности каждую операцию, которую начальник УФСИН Грэй Ч. осуществлял и по отношению к кому, прикрепив рапорт в электронном виде, на основании которого он это делал.
22.03.2026 на запрос от 21.03.2026 получен ответ от начальника УФСИН по Нижегородской области Грэя Ч., по изучению содержания которого, информации, запрашиваемой следствием, не получено, а лишь даны пояснения.
В соответствии с пояснением, Грэй Ч. ссылается на примечание №1 ст. 20 ТК, диспозиция которой гласит, что фиксации выполненной работы должны храниться (оставаться неизменными) не менее 10 дней и указывает, что рапорта, сотрудников, отсутствие которых установлено следствием в ходе мониторинга, были утилизированы за ненадобностью. Исходя из толкования диспозиции примечания №1 ст. 20 ТК установлено, что удаляться или подвергаться иному воздействию могут только фиксации выполненной работы, которые непосредственно должны содержаться в рапорте о проделанной работе, но сам рапорт должен оставаться в документации ФСИН, поскольку его удаление примечанием не предусмотрено. В запросе от 21.03.2026 запрошена информация непосредственно по рапортам, а не по фиксациям, которые должны были содержаться в них, соответственно отсылка начальником УФСИН по Нижегородской области Грэем Ч. к примечанию №1 ст. 20 ТК - необоснованна и пояснение, данное в запросе вышеуказанным лицом, является немотивированным, ответ на запрос по существу не предоставлен.
22.03.2026 заместителем начальника УФСБ по Нижегородской области полковником Бастрыкиным В.В. вынесено постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству в отношении начальника УФСИН по Нижегородской области генерал-майора Грэя Ч.М.
Вышеуказанные факты указывают на совершение заместителем начальником УМВД по Нижегородской области полковником Романовым К.С. преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 56 УК, а именно неисполнение должностным лицом своих обязанностей, вследствие недобросовестного отношения к службе, повлёкшее нарушение законных интересов организации (УМВД) и охраняемых законом интересов государства.
Учитывая, что вышеуказанный сотрудник на данный момент имеет доступ к служебной документации, (которая используется следствием в ходе расследования) и является лицом, занимающим руководящую должность в кадрах УФСИН, являясь начальником управления и может оказать давление на свидетелей, проходящих службу в рядах УФСИН или создать иные помехи следствию в ходе расследования уголовного дела, что является основанием для избрании меры пресечения, руководствуясь ч. 1 ст. 37 УПК,
ПОСТАНОВИЛ:
ЗАМЕСТИТЕЛЬ НАЧАЛЬНИКА
УФСБ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(начальник 1-й службы УФСБ)
Полковник Бастрыкин
Владимир Владимирович
