ИНФОРМАЦИЯ Федеральный закон «Об особых правовых режимах»

[AMAZING X]

​

от 02.01.2026 года № 427-ФЗ​

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ​

Статья 1. Назначение особых правовых режимов

⠀⠀⠀⠀1. Особые правовые режимы устанавливаются в целях обеспечения взаимодействия органов государственной власти, общественных организаций, физических и юридических лиц на основе права.

Статья 2. Правовая основа особых правовых режимов

⠀⠀⠀⠀1. Правовой основой особых правовых режимов являются настоящий Федеральный закон и иные нормативные правовые акты, а также общепризнанные принципы и нормы международного права.

Статья 3. Виды особых правовых режимов

⠀⠀⠀⠀1. Особые правовые режимы разделяются на следующие виды:

⠀⠀⠀⠀1) военное положение;
⠀⠀⠀⠀2) контртеррористическая операция;
⠀⠀⠀⠀3) чрезвычайное положение.

Глава 2. ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ​

Статья 4. Военное положение

⠀⠀⠀⠀1. Под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Нижегородской области или в отдельных ее местностях в соответствии с настоящим Федеральным законом в случае вооруженной агрессии против государственных органов власти и граждан или непосредственной её угрозы.

⠀⠀⠀⠀2. Решение о введении военного положения (включая определение территории, в пределах которой такой режим вводится, и перечня применяемых мер и временных ограничений) и решение об отмене военного положения подлежат незамедлительному обнародованию.

⠀⠀⠀⠀3. Период действия военного положения начинается с даты и времени начала действия военного положения, которые устанавливаются приказом должностного лица, либо по его указанию иное должностное лицо этого органа о введении военного положения, и заканчивается датой и временем отмены (прекращения действия) военного положения.

⠀⠀⠀⠀4. В период действия военного положения в соответствии с настоящим Федеральным законом могут в той мере, в какой это необходимо для обеспечения безопасности, ограничиваться права и свободы граждан Нижегородской области, иностранных граждан, лиц без гражданства, деятельность организаций, права их должностных лиц. Мера ограничения прав и свобод устанавливается руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности. На граждан, организации и их должностных лиц могут возлагаться дополнительные обязанности.

⠀⠀⠀⠀5. Вооруженные силы, другие войска, воинские формирования и органы, выполняющие задачи в области обороны и безопасности, применяются для отражения или предотвращения вооруженной агрессии против государственных органов власти и граждан.

Статья 5. Основания для введения военного положения

⠀⠀⠀⠀1. Основанием для введения военного положения на территории Нижегородской области или в отдельных ее местностях является вооруженная агрессия против государственных органов власти и граждан или непосредственная угроза агрессии. Актами агрессии против государственных органов власти и граждан признается организация вооруженного мятежа либо активное участие в нем в целях свержения или насильственного изменения действующих порядков в Нижегородской области или в отдельных ее местностях.

⠀⠀⠀⠀2. Решение о введении военного положения и о его прекращении принимается совместно руководителями высших федеральных органов исполнительной власти, либо по его указанию иное должностное лицо этого органа после согласования с Москвой.

Статья 6. Полномочия органов государственной власти в области обеспечения режима военного положения

⠀⠀⠀⠀1. Для обеспечения режима военного положения государственными органами власти в пределах их компетенции осуществляются следующие полномочия:

⠀⠀⠀⠀1) введение и обеспечение особого режима въезда на территорию, на которой введено военное положение, и выезда с этой территории, а также ограничение свободы пребывания и передвижения по ней;
⠀⠀⠀⠀2) установление ограничения движения транспортных средств и порядка осуществления их досмотра;
⠀⠀⠀⠀3) установление запрета на нахождение граждан на улицах и в иных общественных местах в определенное время суток, при необходимости осуществление проверки документов, удостоверяющих личность граждан, личного досмотра, досмотра их вещей, жилища, досмотра и задержания транспортных средств;
⠀⠀⠀⠀4) организация эвакуации жителей в безопасные районы;
⠀⠀⠀⠀5) обеспечение охраны общественного порядка и общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и специальных объектов, объектов обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;
⠀⠀⠀⠀6) оповещение через средства массовой информации населения территории, на которой введено военное положение, о порядке применения мер, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
⠀⠀⠀⠀7) применение боевой техники лично или в составе подразделения (группы) для обеспечения безопасности граждан на территории, на которой введено военное положение;
⠀⠀⠀⠀8) запрещение или ограничение проведения забастовок, собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования, а также иных массовых мероприятий;
⠀⠀⠀⠀9) ограничение или запрещение к ношению или продажи оружия и боеприпасов к нему;
⠀⠀⠀⠀10) ограничение или запрещение к ношению в общественных местах аксессуаров и одежды, частично или полноценно закрывающих лицо;
⠀⠀⠀⠀11) оказание содействия федеральным органам исполнительной власти и органам военного управления в применении мер, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

 

[AMAZING X]

Глава 3. КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ ОПЕРАЦИЯ​

Статья 7. Контртеррористическая операция

⠀⠀⠀⠀1. В целях пресечения и раскрытия террористического акта, минимизации его последствий и защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства по решению должностного лица, о проведении контртеррористической операции, в пределах территории ее проведения может вводиться правовой режим контртеррористической операции на период ее проведения.

⠀⠀⠀⠀2. Решение о введении правового режима контртеррористической операции (включая определение территории, в пределах которой такой режим вводится, и перечня применяемых мер и временных ограничений) и решение об отмене правового режима контртеррористической операции подлежат незамедлительному обнародованию.

⠀⠀⠀⠀3. В период действия контртеррористической операции в соответствии с настоящим Федеральным законом могут в той мере, в какой это необходимо для обеспечения безопасности, ограничиваться права и свободы граждан, деятельность организаций, права их должностных лиц. Мера ограничения прав и свобод устанавливается должностным лицом, указанном в пункте 2 статьи 8 настоящего Федерального закона.

⠀⠀⠀⠀4. Период действия контртеррористической операции начинается с даты и времени начала действия контртеррористической операции, которые устанавливаются приказом должностного лица о введении контртеррористической операции, и заканчивается датой и временем отмены (прекращения действия) контртеррористической операции.

Статья 8. Основания для проведения контртеррористической операции

⠀⠀⠀⠀1. Контртеррористическая операция проводится для пресечения террористического акта и преступлений террористической направленности. К таким обстоятельствам относятся террористические акты, блокирование или захват особо важных объектов или отдельных местностей, подготовка и деятельность незаконных вооруженных формирований.

⠀⠀⠀⠀2. Решения о проведении контртеррористической операции и о ее прекращении принимает руководитель Федеральной службы безопасности, либо по его указанию иное должностное лицо этого органа после согласования с Москвой.

Статья 9. Полномочия органов государственной власти в области обеспечения режима контртеррористической операции

⠀⠀⠀⠀1. Для обеспечения режима контртеррористической операции государственными органами власти в пределах их компетенции осуществляются следующие полномочия:

⠀⠀⠀⠀1) введение и обеспечение особого режима въезда на территорию, на которой проводится контртеррористическая операция, и выезда с этой территории, а также ограничение свободы пребывания и передвижения по ней;
⠀⠀⠀⠀2) установление ограничения движения транспортных средств и порядка осуществления их досмотра;
⠀⠀⠀⠀3) установление запрета на нахождение граждан на улицах и в иных общественных местах в определенное время суток, при необходимости осуществление проверки документов, удостоверяющих личность граждан, личного досмотра, досмотра их вещей, жилища, досмотра и задержания транспортных средств;
⠀⠀⠀⠀4) обеспечение охраны общественного порядка и общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и специальных объектов, объектов обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;
⠀⠀⠀⠀5) оповещение через средства массовой информации населения территории, на которой введен режим контртеррористической операции, о порядке применения мер, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
⠀⠀⠀⠀6) применение боевой техники лично или в составе подразделения (группы) для обеспечения безопасности граждан на территории, на которой введен режим контртеррористической операции, но строго после согласования с московским управлением;
⠀⠀⠀⠀7) запрещение или ограничение проведения забастовок, собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования, а также иных массовых мероприятий;
⠀⠀⠀⠀8) ограничение или запрещение к ношению или продажи оружия и боеприпасов к нему;
⠀⠀⠀⠀9) ограничение или запрещение к ношению в общественных местах аксессуаров и одежды, частично или полноценно закрывающих лицо;
⠀⠀⠀⠀10) оказание содействия федеральным органам исполнительной власти и органам военного управления в применении мер, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

⠀⠀⠀⠀2. Руководство Федеральной службы безопасности может вводить дополнительные полномочия через приказ.

Глава 4. ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ​

Статья 10. Чрезвычайное положение

⠀⠀⠀⠀1. Чрезвычайное положение означает вводимый в соответствии с настоящим Федеральным законом на всей территории Нижегородской области или в ее отдельных местностях особый правовой режим деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, их должностных лиц, общественных объединений, допускающий установленные настоящим Федеральным законом отдельные ограничения прав и свобод граждан Нижегородской области, иностранных граждан, лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительных обязанностей.

⠀⠀⠀⠀2. Решение о введении чрезвычайного положения (включая определение территории, в пределах которой такой режим вводится, и перечня применяемых мер и временных ограничений) и решение об отмене чрезвычайного положения подлежат незамедлительному обнародованию.

⠀⠀⠀⠀3. Введение чрезвычайного положения является временной мерой, применяемой исключительно для обеспечения безопасности граждан.

⠀⠀⠀⠀4. В период действия чрезвычайного положения в соответствии с настоящим Федеральным законом могут в той мере, в какой это необходимо для обеспечения безопасности, ограничиваться права и свободы граждан, деятельность организаций, права их должностных лиц. Мера ограничения прав и свобод устанавливается должностным лицом, указанном в пункте 2 статьи 11 настоящего Федерального закона. На граждан, организации и их должностных лиц могут возлагаться дополнительные обязанности.

⠀⠀⠀⠀5. Период действия чрезвычайного положения начинается с даты и времени начала действия чрезвычайного положения, которые устанавливаются приказом должностного лица о введении чрезвычайного положения, и заканчивается датой и временем отмены (прекращения действия) чрезвычайного положения.

Статья 11. Основания для введения чрезвычайного положения

⠀⠀⠀⠀1. Чрезвычайное положение вводится лишь при наличии обстоятельств, которые представляют собой непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан и устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер. К таким обстоятельствам относятся чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения и требующие проведения масштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ.

⠀⠀⠀⠀2. Решения о введении чрезвычайного положения и о его прекращении принимает руководителя федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, губернатором или руководителем территориального органа департамента ЕСС, либо по их указанию иное должностное этих органов после согласования с Москвой.

Статья 12. Полномочия органов государственной власти в области обеспечения режима чрезвычайного положения

⠀⠀⠀⠀1. Для обеспечения режима чрезвычайного положения государственными органами власти в пределах их компетенции осуществляются следующие полномочия:

⠀⠀⠀⠀1) введение и обеспечение особого режима въезда на территорию, на которой введено чрезвычайное положение, а также ограничение свободы передвижения по ней;
⠀⠀⠀⠀2) установление ограничения движения транспортных средств;
⠀⠀⠀⠀3) организация эвакуации жителей в безопасные районы;
⠀⠀⠀⠀4) оповещение через средства массовой информации населения территории, на которой введено чрезвычайное положение, о порядке применения мер предусмотренных настоящим Федеральным законом;
⠀⠀⠀⠀5) оказание содействия федеральным органам исполнительной власти и органам военного управления в применении мер предусмотренных настоящим Федеральным законом.

 

[AMAZING X]

Глава 5. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГРАЖДАН ВО ВРЕМЯ ВВЕДЕНИЯ ОСОБЫХ ПРАВОВЫХ РЕЖИМОВ​

Статья 13. Правовое положение граждан в период действия особого правового режима

⠀⠀⠀⠀1. Граждане обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам особых правовых режимов.

⠀⠀⠀⠀2. Граждане, находящиеся на территории, на которой введен особый правовой режим, обязаны:

⠀⠀⠀⠀1) выполнять требования федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Нижегородской области, органов военного управления, обеспечивающих особый правовой режим, и их должностных лиц и оказывать содействие таким органам и лицам;
⠀⠀⠀⠀2) являться по вызову в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Нижегородской области, органы военного управления, обеспечивающие особый правовой режим, и военные комиссариаты;
⠀⠀⠀⠀3) выполнять требования, изложенные в полученных ими предписаниях, повестках и распоряжениях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Нижегородской области, органов военного управления, обеспечивающих особый правовой режим, и их должностных лиц.