ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении собственной безопасности
управления Федеральной службы безопасности по Нижегородской области
I. Общие положения
об управлении собственной безопасности
управления Федеральной службы безопасности по Нижегородской области
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет основные полномочия и порядок организации деятельности Управления собственной безопасности управления Федеральной службы безопасности по Нижегородской области (далее – Управление собственной безопасности).
1.2. Управление собственной безопасности является структурным подразделением, обеспечивающим в пределах своих полномочий исполнение федеральных законов, указов, постановлений Правительства Нижегородской области, а также иных нормативных правовых актов, обязательных для исполнения.
1.3. В своей деятельности Управление собственной безопасности руководствуется Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами, приказами и распоряжениями управления Федеральной службы безопасности по Нижегородской области (далее – УФСБ по Нижегородской области), а также настоящим Положением.
1.4. Управление собственной безопасности осуществляет свою деятельность в соответствии с задачами, возложенными на него, и полномочиями, предусмотренными действующим законодательством и настоящим Положением.
II. Основная задача, функции и полномочия
2.1. Основной задачей Управления собственной безопасности является осуществление контроля и надзора за деятельностью территориальных органов государственной власти, государственных учреждений в части соблюдения законодательства и внутренних уставных документов.
2.2. Основными функциями Управления собственной безопасности являются:
1) рассмотрение обращений, заявлений и жалоб, поступающих от физических, юридических и должностных лиц;
2) выявление и пресечение нарушений федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов со стороны сотрудников и должностных лиц;
3) проведение контрразведывательных мероприятий внутри ведомств;
4) предотвращение проникновения в государственные и иные организации лиц, преследующих противоправные, в том числе шпионские, диверсионные или террористические цели;
5) организация и проведение проверок деятельности подведомственных организаций и подразделений.
2.3. Управление собственной безопасности при осуществлении возложенных на него функций вправе:
1) осуществлять оперативно-розыскную деятельность в полном объеме, предусмотренном законодательством об оперативно-розыскной деятельности, а также нормативными правовыми актами в этой сфере;
2) принимать решения в установленном законодательством порядке по вопросам государственной защиты сотрудников, гражданских служащих и членов их семей, а также осуществлять контроль за применением мер безопасности;
3) запрашивать в установленном порядке у государственных органов, общественных объединений, организаций и должностных лиц сведения, справки, документы (их копии) и иную информацию, необходимую для выполнения служебных задач;
4) требовать и изымать из органов, организаций и подразделений документы (их копии) и иную информацию, имеющую значение для расследования или проверки;
5) использовать в целях обеспечения собственной безопасности силы и средства УФСБ по Нижегородской области, МВД по Нижегородской области, включая системы связи и передачи данных, служебные помещения, транспортные средства, информационные системы, банки данных, современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру, а также архивно-учетные материалы и иные документы;
6) вносить предложения начальнику УФСБ по Нижегородской области о постановке на особый контроль государственных организаций, демонстрирующих неудовлетворительные результаты в установленной сфере деятельности, а также о привлечении к дисциплинарной ответственности их руководителей;
7) заслушивать отчеты руководителей подразделений государственных организаций по вопросам соблюдения законодательства и внутреннего распорядка – по согласованию с начальником УФСБ по Нижегородской области;
8) получать объяснения от сотрудников и государственных служащих, касающиеся их оперативно-служебной (служебной) деятельности;
9) инициировать привлечение к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности сотрудников государственных ведомств в порядке, установленном законодательством;
10) проводить служебные проверки в отношении сотрудников подведомственных подразделений и организаций для выявления нарушений служебной дисциплины, коррупционных проявлений, недобросовестного исполнения должностных обязанностей, а также фактов, угрожающих безопасности ведомства.
III. Организация деятельности
3.1. Управление собственной безопасности возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с приказом начальника УФСБ по Нижегородской области. Начальник Управления собственной безопасности имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
3.2. Начальник Управления собственной безопасности:
1) организует и контролирует выполнение задач и функций, возложенных на Управление собственной безопасности;
2) действует от имени Управления собственной безопасности без доверенности, в том числе представляет его в отношениях с судами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов и органами местного самоуправления;
3) организует работу Управления собственной безопасности и осуществляет руководство её деятельностью;
4) издаёт в пределах своих полномочий организационно-распорядительные документы (приказы, распоряжения, указания, положения, инструкции), обязательные для исполнения всеми подчинёнными работниками;
5) распределяет обязанности между своими заместителями, определяет должностные обязанности оперуполномоченных Управления собственной безопасности, контролирует исполнение подчинёнными работниками возложенных на них обязанностей и соблюдение ими служебной дисциплины;
6) представляет в установленном порядке начальнику УФСБ по Нижегородской области отчёты о результатах деятельности Управления собственной безопасности, предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей начальника Управления собственной безопасности, а также предложения по вопросам структуры, штатного расписания и нормативной численности подразделения;
7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, нормативными правовыми актами и поручениями начальника УФСБ по Нижегородской области.
3.3. Местонахождение Управления собственной безопасности – г. Арзамас, ул. Калинина, д. 60.
IV. Проверки организаций от Управления собственной безопасности
4.1. Управление собственной безопасности в пределах своих полномочий вправе проводить плановые и внеплановые проверки деятельности территориальных органов государственной власти, находящихся в сфере контроля.
4.2. Решение о проведении проверки принимается начальником УФСБ по Нижегородской области, его заместителем, начальником Управления «М» или его заместителем в установленном порядке.
4.3. Основанием для проведения внеплановой проверки являются многократные нарушения от сотрудников организации или проваленная плановая проверка.
4.4. График плановых проверок включает следующие организации:
Понедельник – Правительство Нижегородской области (ПР);
Вторник – управление государственной инспекции безопасности дорожного движения по Нижегородской области (УГИБДД);
Среда – управление Министерства внутренних дел по Нижегородской области (УМВД);
Четверг – едина служба спасения (ЕСС);
Пятница – воинская часть №20115 (ВЧ);
Суббота – управление Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области (ФСИН).
4.5. В ходе проведения проверки Управление собственной безопасности вправе:
1) запрашивать и изымать документацию, связанную с деятельностью организации, в том числе копии документов, при наличии оснований;
2) проверять наличие и подлинность трудовых книжек, служебных удостоверений и водительских прав сотрудников;
3) запрашивать сведения о наличии неуплаченных административных штрафов, судимостей или фактов привлечения к уголовной ответственности у сотрудников;
4) проводить личный досмотр сотрудников;
5) выдвигать требования, вытекающие из своих полномочий, включая устранение выявленных нарушений в установленный срок.
4.6. Критерии оценки деятельности проверяемых организаций устанавливаются инициатором проверки и применяются по пятибалльной шкале (от «1» – неудовлетворительно до «5» – отлично). Результаты оценки фиксируются дальнейшим отчетом руководству управления ФСБ и руководство управления на основе этого отчета имеет право применить определенные меры дисциплинарного характера по отношению к руководству организации, которая получила плохой балл.