ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СОБСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет основные полномочия и порядок организации деятельности Управления собственной безопасности управления Федеральной службы безопасности по Нижегородской области (далее – УСБ);
1.2. УСБ является структурным подразделением, обеспечивающим в пределах своих полномочий исполнение федеральных законов, указов, постановлений Правительства Нижегородской области, а также иных нормативных правовых актов, обязательных для исполнения;
1.3. В своей деятельности УСБ руководствуется Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами, приказами и распоряжениями управления Федеральной службы безопасности по Нижегородской области (далее – УФСБ по Нижегородской области), а также настоящим Положением;
1.4. УСБ осуществляет свою деятельность в соответствии с задачами, возложенными на него, и полномочиями, предусмотренными действующим законодательством и настоящим Положением
II. Основная задача, функции и полномочия
2.1. Основной задачей УСБ является осуществление контроля и надзора за деятельностью территориальных органов государственной власти, государственных учреждений в части соблюдения законодательства и внутренних уставных документов;
2.2. Основными функциями УСБ являются:
1) рассмотрение обращений, заявлений и жалоб, поступающих от физических, юридических и должностных лиц;
2) выявление и пресечение нарушений федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов со стороны сотрудников и должностных лиц;
3) проведение контрразведывательных мероприятий внутри ведомств;
4) предотвращение проникновения в государственные и иные организации лиц, преследующих противоправные, в том числе шпионские, диверсионные или террористические цели;
5) организация и проведение проверок деятельности подведомственных организаций и подразделений
2.3. УСБ при осуществлении возложенных на него функций вправе:
1) осуществлять оперативно-розыскную деятельность в полном объеме, предусмотренном законодательством об оперативно-розыскной деятельности, а также нормативными правовыми актами в этой сфере;
2) принимать решения в установленном законодательством порядке по вопросам государственной защиты сотрудников, гражданских служащих и членов их семей, а также осуществлять контроль за применением мер безопасности;
3) запрашивать в установленном порядке у государственных органов, общественных объединений, организаций и должностных лиц сведения, справки, документы (их копии) и иную информацию, необходимую для выполнения служебных задач;
4) требовать и изымать из органов, организаций и подразделений документы (их копии) и иную информацию, имеющую значение для расследования или проверки;
5) использовать в целях обеспечения собственной безопасности силы и средства УФСБ по Нижегородской области, МВД по Нижегородской области, включая системы связи и передачи данных, служебные помещения, транспортные средства, информационные системы, базы данных, современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру, а также архивно-учетные материалы и иные документы;
6) вносить предложения начальнику УФСБ по Нижегородской области о постановке на особый контроль государственных организаций, демонстрирующих неудовлетворительные результаты в установленной сфере деятельности, а также о привлечении к дисциплинарной ответственности их руководителей;
7) заслушивать отчеты руководителей подразделений государственных организаций по вопросам соблюдения законодательства и внутреннего распорядка – по согласованию с начальником УФСБ по Нижегородской области;
8) получать объяснения от сотрудников и государственных служащих, касающиеся их оперативно-служебной (служебной) деятельности;
9) инициировать привлечение к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности сотрудников государственных ведомств в порядке, установленном законодательством;
10) проводить служебные проверки в отношении сотрудников подведомственных подразделений и организаций для выявления нарушений служебной дисциплины, коррупционных проявлений, недобросовестного исполнения должностных обязанностей, а также фактов, угрожающих безопасности ведомства
III. Организация деятельности
3.1. УСБ возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с приказом начальника УФСБ по Нижегородской области. Начальник УСБ имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке;
3.2. Начальник УСБ:
1) организует и контролирует выполнение задач и функций, возложенных на УСБ;
2) действует от имени УСБ без доверенности, в том числе представляет его в отношениях с судами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов и органами местного самоуправления;
3) организует работу УСБ и осуществляет руководство её деятельностью;
4) издаёт в пределах своих полномочий организационно-распорядительные документы (приказы, распоряжения, указания, положения, инструкции), обязательные для исполнения всеми подчинёнными работниками;
5) распределяет обязанности между своими заместителями, определяет должностные обязанности оперуполномоченных УСБ, контролирует исполнение подчинёнными работниками возложенных на них обязанностей и соблюдение ими служебной дисциплины;
6) представляет в установленном порядке начальнику УФСБ по Нижегородской области отчёты о результатах деятельности УСБ, предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей начальника УСБ, а также предложения по вопросам структуры, штатного расписания и нормативной численности подразделения;
7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, нормативными правовыми актами и поручениями начальника УФСБ по Нижегородской области
IV. Проверки организаций от Управления собственной безопасности
4.1. УСБ в пределах своих полномочий вправе проводить плановые и внеплановые проверки деятельности территориальных органов государственной власти, находящихся в сфере контроля;
4.2. Решение о проведении проверки принимается начальником УФСБ по Нижегородской области, его заместителем, начальником УСБ или его заместителем в установленном порядке;
4.3. Основанием для проведения внеплановой проверки являются многократные нарушения от сотрудников организации или проваленная плановая проверка
4.4. График плановых проверок включает следующие организации:
Понедельник – Правительство Нижегородской области (ПР);
Вторник – управление государственной инспекции безопасности дорожного движения по Нижегородской области (УГИБДД);
Среда – управление Министерства внутренних дел по Нижегородской области (УМВД);
Четверг – едина служба спасения (ЕСС);
Пятница – воинская часть №20115 (ВЧ);
Суббота – управление Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области (ФСИН)
4.5. В ходе проведения проверки УСБ вправе:
1) запрашивать и изымать документацию, связанную с деятельностью организации, в том числе копии документов, при наличии оснований;
2) проверять наличие и подлинность трудовых книжек, служебных удостоверений и водительских прав сотрудников;
3) запрашивать сведения о наличии неуплаченных административных штрафов, судимостей или фактов привлечения к уголовной ответственности у сотрудников;
4) проводить личный досмотр сотрудников;
5) выдвигать требования, вытекающие из своих полномочий, включая устранение выявленных нарушений в установленный срок
4.6. Критерии оценки деятельности проверяемых организаций устанавливаются инициатором проверки и применяются по пятибалльной шкале (от «1» – неудовлетворительно до «5» – отлично). Результаты оценки фиксируются дальнейшим отчетом руководству управления ФСБ и руководство управления на основе этого отчета имеет право применить определенные меры дисциплинарного характера по отношению к руководству организации, которая получила плохой балл