ИНФОРМАЦИЯ Федеральный закон «О Правительстве Нижегородской области»

[AMAZING RED]

​

Указанные сведения касаются только внутриигрового пространства, никак не связаны с реальной жизнью и не имеют юридической силы.​

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ​

Статья 1. Статус Правительства Нижегородской области​

1. Правительство является высшим исполнительным органом государственной власти на территории области.
2. Полномочия Правительства не распространяются на деятельность Федеральной службы безопасности.
3. Иерархия властных полномочий Правительства определяется положениями Общего устава государственных структур.
4. Правительство осуществляет исполнительную власть и выступает коллегиальным органом, возглавляющим систему исполнительной власти на территории региона.
5. Правительство возглавляет высшее должностное лицо области: Губернатор. Правительство обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать установленного образца.​

Статья 2. Правовая основа деятельности Правительства Нижегородской области​

Правительство Нижегородской области осуществляет свою деятельность на основе Конституции, федеральных законов, указов губернатора Нижегородской области.​

Статья 3. Основы и принципы деятельности Правительства​

Правительство Нижегородской области в своей деятельности руководствуется принципами верховенства Конституции, федеральных законов, а также принципами народовластия, ответственности, гласности, обеспечения прав и свобод человека и гражданина, единства системы публичной власти.​

Статья 4. Состав Правительства Нижегородской области

1. В состав Правительства Нижегородской области входят следующие должностные лица:
1) Высшее должностное лицо региона: Губернатор.
2) Заместитель высшего должностного лица региона: Вице‑губернатор.
3) Руководители профильных министерств: Министр юстиции, Министр здравоохранения, Министр культуры.
4) Заместители руководителей профильных министерств: заместитель Министра юстиции, заместитель Министра здравоохранения, заместитель Министра культуры.
5) Советники министров профильных министерств.
6) Инспекторы профильных министерств.

ГЛАВА 2. ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО АППАРАТА​

Статья 5. Выборы Губернатора

1. Губернатор Нижегородской области избирается гражданами, проживающими на территории региона, на основе всеобщего, равного и тайного голосования.
2. Выдвижение кандидатов на должность Губернатора осуществляется по решению высшего органа исполнительной власти региона (Администрация Президента).
3. Организацию и проведение выборов, включая регистрацию кандидатов, контроль за соблюдением избирательного законодательства и подведение итогов голосования, обеспечивает Центральная избирательная комиссия (ЦИК) (( кураторский состав государственной сферы и ТРК )).
4. Избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Статья 6. Назначение Вице-губернаторов​

1. Вице‑губернаторы назначаются на должность Губернатором по согласованию с Администрацией Президента (( кураторский состав государственной сферы и ТРК )).
2. Распределение должностных обязанностей между Вице‑губернаторами осуществляется Губернатором в соответствии с утверждённой структурой Правительства.
3. В структуре Правительства предусмотрены следующие должности Вице‑губернаторов с закреплёнными сферами ответственности:
1) Вице‑губернатор, курирующий культурно‑массовые мероприятия.
2) Вице‑губернатор, ответственный за взаимодействие с общественностью и предоставление государственных услуг.
3) Вице‑губернатор, осуществляющий руководство кадровым обеспечением Правительства.

Статья 7. Порядок назначения и формирования состава профильных министерств​

1. Губернатор самостоятельно осуществляет назначение на должности Главы администрации и Министра профильного министерства.
2. В составе профильного министерства предусматривается следующий штатный перечень должностей с установленной численностью:
1) Министр профильного министерства — 1 единица.
2) Заместитель министра профильного министерства — 1 единица.
3) Советник министра профильного министерства — 3 единицы.
4) Инспектор профильного министерства — 4 единицы.
3. Формирование персонального состава подконтрольного профильного министерства осуществляется Министром с предварительного согласования кандидатур с Губернатором.
4. В случае наличия вакантной должности по позициям «Министр» либо «Заместитель министра», а также при отсутствии в составе министерства кандидатов, соответствующих установленным квалификационным требованиям, Губернатор вправе объявить приём заявлений на замещение указанных должностей.

ГЛАВА 3. ПОЛНОМОЧИЯ ВЫСШИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ РЕГИОНА​

Статья 8. Полномочия Губернатора​

1. Губернатор в пределах компетенции, установленной действующим законодательством и Общим уставом государственных структур, издаёт постановления и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории Нижегородской области.
2. Губернатор осуществляет назначение на должности и освобождение от должностей сотрудников Правительства в порядке, предусмотренном нормативными актами региона.
3. Губернатор вправе осуществлять контрольные (надзорные) полномочия в отношении государственных организаций, подведомственных Правительству Нижегородской области, в том числе запрашивать отчётную документацию, инициировать проведение проверок и требовать устранения выявленных нарушений в установленные сроки.
4. Губернатор вправе применять меры дисциплинарной ответственности в отношении сотрудников Правительства в соответствии с порядком, установленным законодательством о государственной службе и локальными нормативными актами.
5. Реализация полномочий Губернатора осуществляется строго в рамках и пределах, определённых Общим уставом государственных структур и иными регламентирующими документами, действующими на территории региона.
6. Губернатор вправе выдавать лицензии о государственном статусе семьям государственных служащих, подтверждающие их принадлежность к законопослушным структурам и дающие право на участие в государственных программах обеспечения.

Статья 9. Полномочия Вице-губернатора​

1. Вице‑губернаторы осуществляют отдельные полномочия по руководству деятельностью Правительства Нижегородской области в соответствии с распределёнными сферами ответственности, закреплёнными распоряжением Губернатора, и должностными инструкциями.
2. В пределах установленной компетенции Вице‑губернаторы вправе издавать распоряжения, обязательные для исполнения в курируемых сферах деятельности, при условии их соответствия постановлениям и распоряжениям Губернатора, а также действующему законодательству.
3. Вице‑губернаторы вправе осуществлять контрольные (надзорные) полномочия в отношении государственных организаций, подведомственных курируемым направлениям деятельности, в том числе запрашивать отчётную документацию, инициировать проведение ведомственных проверок и контролировать устранение выявленных нарушений.
4. Вице‑губернаторы вправе применять меры дисциплинарной ответственности в отношении подчинённых сотрудников в пределах предоставленных полномочий и в порядке, установленном законодательством о государственной службе и локальными нормативными актами.
5. Реализация полномочий Вице‑губернатора осуществляется строго в рамках и пределах, определённых Общим уставом государственных структур, распорядительными документами Губернатора и иными регламентирующими актами, действующими на территории региона.​

 

[AMAZING RED]

ГЛАВА 4. ПРОФИЛЬНЫЕ МИНИСТЕРСТВА ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ​

Статья 10. Деятельность профильных министерств Правительства Нижегородской области

1. Министерство юстиции осуществляет контрольно‑надзорные полномочия в отношении территориального органа Федеральной службы исполнения наказаний в пределах установленной компетенции, в том числе проводит проверки соблюдения нормативных требований и контролирует исполнение предписаний.
2. Министерство внутренних дел осуществляет координацию и контроль деятельности территориальных подразделений Управления Министерства внутренних дел и Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения, включая мониторинг исполнения распорядительных документов Правительства и оценку эффективности служебной деятельности.
3. Министерство здравоохранения:
1) осуществляет контроль за деятельностью Единой службы спасения в части, касающейся взаимодействия с системой здравоохранения региона;
2) организует процедуру аккредитации сотрудников областной больницы, а также её приостановления либо аннулирования в соответствии с утверждённым внутренним регламентом министерства.
4. Министерство культуры:
1) организует мероприятия по обеспечению культурного досуга граждан на территории Нижегородской области;
2) осуществляет процедуру аккредитации сотрудников ТРК «Амазинг», а также её приостановления либо аннулирования в соответствии с утверждённым внутренним регламентом министерства.
5. Целью контрольно‑надзорной деятельности профильных министерств в отношении подведомственных государственных структур является обеспечение соблюдения действующего законодательства, нормативных актов Правительства Нижегородской области и должностных инструкций.
6. Формы контрольно‑надзорной деятельности профильных министерств включают:
1) проведение плановых проверок в соответствии с утверждённым графиком;
2) проведение внеплановых проверок при наличии установленных оснований (в том числе по поручениям Губернатора, обращениям граждан, выявленным нарушениям);
3) осуществление текущего мониторинга и инспекционных мероприятий, направленных на оценку деятельности государственных организаций;
4) контроль за исполнением предписаний, решений и поручений Правительства Нижегородской области, включая проверку сроков и полноты устранения выявленных нарушений.
7. В целях повышения квалификации и обеспечения единых стандартов служебной деятельности профильные министерства вправе организовывать мероприятия по обучению сотрудников подведомственных государственных учреждений.
8. К мероприятиям по обучению относятся:
1) лекционные занятия по актуальным вопросам отраслевой деятельности;
2) практические тренировки, направленные на отработку типовых и нештатных ситуаций;
3) аттестационные мероприятия, проводимые при наличии мотивированных оснований (в том числе в связи с выявленными недостатками в работе, изменением нормативной базы либо необходимостью подтверждения квалификации).
9. Осуществление контрольно‑надзорных и иных полномочий профильными министерствами производится в строгом соответствии с положениями должностных инструкций, регламентов министерства и нормативных правовых актов, действующих на территории Нижегородской области.​

Статья 11. Полномочия Главы администрации

1. Глава администрации осуществляет контроль за исполнением должностных обязанностей сотрудниками профильных министерств, включая проведение проверок качества и своевременности выполнения порученных задач, а также оценку соответствия деятельности установленным стандартам работы.
2. Глава администрации обеспечивает реализацию решений Правительства Нижегородской области и исполнение распоряжений Губернатора, в том числе организует оперативное доведение указанных актов до подведомственных подразделений, контролирует сроки и полноту их исполнения, а также представляет отчётность о принятых мерах.
3. Глава администрации уполномочен применять меры дисциплинарного воздействия в отношении сотрудников профильных министерств в пределах предоставленных полномочий и в порядке, установленном законодательством о государственной службе и локальными нормативными актами.
4. Осуществление полномочий Главы администрации производится строго в рамках и пределах, определённых Общим уставом государственных структур и иными регламентирующими документами, действующими на территории Нижегородской области.​

Статья 12. Полномочия Министра и заместителя Министра​

1. Министр и заместитель Министра являются руководящими должностными лицами профильного министерства и осуществляют руководство деятельностью закреплённого ведомства в пределах установленной компетенции.
2. Министр самостоятельно утверждает должностные инструкции для сотрудников министерства в соответствии с действующими кадровыми нормативами и штатным расписанием.
3. Министр издаёт приказы и распоряжения, обязательные для исполнения в пределах закреплённой за министерством сферы деятельности и подведомственных государственных организаций, при условии их соответствия актам Губернатора, Правительства Нижегородской области и действующему законодательству.
4. Министр несёт персональную ответственность за результаты деятельности министерства, организует выполнение поставленных задач и представляет регулярные отчёты о работе ведомства на заседаниях Правительства Нижегородской области.
5. Министр осуществляет контрольно‑надзорные полномочия в отношении закреплённых государственных организаций в рамках предоставленных полномочий, в том числе проводит проверки соблюдения нормативных требований, контролирует исполнение предписаний и оценивает эффективность работы подведомственных структур.
6. Реализация полномочий Министра и заместителя Министра осуществляется строго в соответствии с положениями Общего устава государственных структур, отраслевыми регламентами и иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Нижегородской области.
7. Министр и заместитель Министра вправе организовывать мероприятия по профессиональному обучению и повышению квалификации сотрудников подведомственных учреждений при наличии мотивированных оснований (в том числе в связи с изменением нормативной базы, выявленными недостатками в работе либо необходимостью подтверждения квалификации).
8. В рамках организации обучающих мероприятий Министр и заместитель Министра вправе привлекать к участию в них сотрудников министерства и иных подведомственных структур.
9. Перед проведением мероприятий по обучению Министр либо заместитель Министра обязан издать и официально опубликовать приказ (распоряжение) о проведении соответствующего мероприятия, содержащий сведения о цели, сроках, составе участников и ответственных лицах.

​

Статья 13. Полномочия Советника

1. Советник является старшим исполнительным должностным лицом в структуре профильного министерства и осуществляет служебную деятельность в пределах установленной компетенции.
2. В порядке, предусмотренном ведомственными регламентами, Советник вправе принимать решения о снятии судимости с граждан Нижегородской области при условии предварительной проверки сведений о них в интегрированных базах данных.
3. В рамках делегированных полномочий Советник уполномочен оформлять и выдавать разрешительные документы (лицензии) на осуществление полётов, ведение предпринимательской деятельности и владение оружием.
4. Советник осуществляет контрольно‑надзорную деятельность в отношении государственной организации, закреплённой за профильным министерством, в целях обеспечения соблюдения законодательства и исполнения распорядительных актов вышестоящих органов.
5. Реализация полномочий Советника производится строго в соответствии с положениями Общего устава государственных структур, отраслевыми регламентами и иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Нижегородской области.
6. Конкретные направления и объём надзорной деятельности Советника устанавливаются письменным поручением Министра либо заместителя Министра профильного министерства с фиксацией в распорядительном документе.​

Статья 14. Полномочия Инспектора​

1. Инспектор министерства выступает в качестве исполнительного должностного лица в структуре профильного министерства.
2. В рамках закреплённой зоны ответственности Инспектор осуществляет надзорную деятельность в отношении государственной организации, подведомственной министерству.
3. Инспектор наделён полномочиями по проведению ревизий субъектов предпринимательской деятельности, как малых, так и крупных; при выявлении нарушений он вправе принимать меры, включая опечатывание объекта и приостановление его функционирования.
4. В пределах полномочий Инспектор имеет право оформлять и выдавать разрешительные документы, в том числе лицензии на осуществление полётов, ведение предпринимательской деятельности и владение оружием.
5. Объём и направления надзорной деятельности Инспектора устанавливаются и корректируются Министром либо заместителем Министра профильного министерства.

 

[AMAZING RED]

ГЛАВА 5. ФИЗИЧЕСКАЯ СИЛА И СПЕЦИАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА​

Статья 15. Применение физической силы и специальных средств​

1. Сотрудники Правительства вправе иметь при себе и носить специальные средства ограничения подвижности и задержания (дубинки, электрошокеры, специализированные стяжки), а также средства индивидуальной бронезащиты (бронежилеты).
2. Сотрудники Правительства имеют право применять физическую силу, специальные средства, а также временно ограничивать свободу передвижения лица исключительно в следующих случаях:
1) для отражения нападения на гражданское лицо либо на сотрудника государственной организации;
2) для пресечения совершаемого преступления либо административного правонарушения;
3) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и предпринимающего попытку скрыться от сотрудников Правительства;
4) для задержания лица, нарушающего установленный порядок в здании Правительства либо на прилегающей к нему территории;
5) в целях самообороны при наличии непосредственной угрозы жизни и здоровью сотрудника Правительства.
3. Перед применением физической силы либо специальных средств сотрудник Правительства обязан:
1) довести до сведения лица информацию о допущенном им нарушении действующего порядка либо противоправном поведении;
2) чётко и однозначно предупредить лицо о возможном применении в отношении него специальных средств в случае продолжения противоправных действий либо невыполнения законных требований сотрудника;
3) после применения специальных средств и фактического ограничения свободы передвижения лица сотрудник Правительства обязан незамедлительно вызвать уполномоченные правоохранительные органы на место происшествия, обеспечить сохранность обстановки до их прибытия и передать задержанное лицо представителям правоохранительных органов для проведения дальнейших процессуальных действий в установленном порядке.​