ИНФОРМАЦИЯ Федеральный закон «Об уголовно-исполнительной системе» №2-ФЗ

[AMAZING BLACK]

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.04.2024 г. №2-ФЗ
«ОБ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ»​

⠀⠀⠀Настоящий Федеральный закон определяет правовые, организационные и функциональные основы деятельности уголовно-исполнительной системы государства, в том числе в Нижегородской области. Его цель – обеспечить законное, гуманное и эффективное исполнение уголовных наказаний, защиту прав и свобод осуждённых, а также общественную безопасность.
⠀⠀⠀Закон устанавливает принципы деятельности уголовно-исполнительных органов, их структуру, полномочия сотрудников, порядок применения мер принуждения, а также гарантии соблюдения законности как в отношении осуждённых, так и сотрудников системы. Особое внимание уделяется балансу между обеспечением режима и уважением к правам человека, а также задачам ресоциализации и предупреждения рецидива преступлений.

⠀Глава 1. Общие положения
⠀⠀⠀Статья 1. Принципы деятельности уголовно-исполнительной системы
⠀⠀⠀Статья 2. Правовая основа деятельности и организация уголовно-исполнительной системы
⠀⠀⠀Статья 3. Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина

⠀Глава 2. Основы организации деятельности учреждений, исполняющих наказания
⠀⠀⠀Статья 4. Обязанности сотрудников федеральной службы исполнения наказаний
⠀⠀⠀Статья 5. Права сотрудников подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию
⠀⠀⠀Статья 6. Права сотрудников федеральной службы исполнения наказаний

⠀Глава 3. Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
⠀⠀⠀Статья 7. Право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
⠀⠀⠀Статья 8. Применение физической силы
⠀⠀⠀Статья 9. Применение специальных средств
⠀⠀⠀Статья 10. Применение огнестрельного оружия
⠀⠀⠀Статья 11. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника уголовно-исполнительной системы

⠀Глава 4. Применение отдельных мер государственного принуждения
⠀⠀⠀Статья 12. Задержание
Статья 13. Права подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию​

 

[AMAZING BLACK]

Глава 1. Общие положения​

Статья 1. Принципы деятельности уголовно-исполнительной системы​

Уголовно-исполнительная система представляет собой единую централизованную систему органов, осуществляющих в пределах своих полномочий задачи по обеспечению исполнения наказаний в государстве.​

Статья 2. Правовая основа деятельности и организация уголовно-исполнительной системы​

1. Правовую основу деятельности уголовно-исполнительной системы составляют настоящий Закон и иные нормативные правовые акты, нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

2. Уголовно-исполнительная система включает в себя: учреждения, исполняющие наказания, территориальные органы уголовно-исполнительной системы, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.​

Статья 3. Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина​

1. Уголовно-исполнительные органы осуществляют свою деятельность в точном соответствии с законом.

2. Всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов общественных объединений, организаций и должностных лиц допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

3. Сотруднику уголовно-исполнительной системы запрещается подстрекать к совершению противоправных действий.

4. Сотрудник уголовно-исполнительной системы не может в оправдание своих действий (бездействия) при выполнении служебных обязанностей ссылаться на интересы службы, экономическую целесообразность, незаконные требования, приказы и распоряжения вышестоящих должностных лиц или какие-либо иные обстоятельства.

5. Федеральный орган исполнительной власти в сфере уголовно-исполнительной системы обеспечивает контроль за законностью решений и действий должностных лиц уголовно-исполнительного органа.

6. Сотрудник уголовно-исполнительной системы как в служебное, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету уголовно-исполнительного органа.

7. Сотрудник уголовно-исполнительной системы, осуществляющий работу за пределами уголовно-исполнительных учреждений, при обращении к гражданину обязан:
1) назвать свои должность, специальное звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения.
2) в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.​

​

Глава 2. Основы организации деятельности учреждений, исполняющих наказания​

Статья 4. Обязанности сотрудников федеральной службы исполнения наказаний ​

Учреждения, исполняющие наказания, обязаны:
1) осуществлять надзор и контроль за исполнением наказаний, предусмотренных законом;
2) выявлять, предотвращать и пресекать нарушения порядка исполнения наказаний, а также расследовать случаи нарушений;
3) обеспечивать безопасность и нормальные условия содержания осужденных;
4) организовывать трудовую деятельность осужденных с учетом их квалификации и интересов;
5) предоставлять условия для образования и самообразования осужденных;
6) обеспечивать охрану общественного порядка и безопасность на территории учреждений исполнения наказаний;
7) проводить работу по ресоциализации осужденных, направленную на их успешное возвращение в общество после отбывания наказания;
8) содействовать укреплению нравственных ценностей и социальной адаптации осужденных;
9) осуществлять контроль за использованием материальных и финансовых ресурсов учреждений исполнения наказаний;
10) проводить профилактическую работу среди осужденных, направленную на предупреждение конфликтов и проявления агрессии;
11) соблюдать прозрачность и законность при применении мер дисциплинарного воздействия;
12) осуществлять внутренний контроль и управление внутренними делами учреждений исполнения наказаний;
13) проводить работу по соблюдению прав и свобод осужденных, а также предупреждать случаи их нарушений;
14) проводить оперативно-розыскную деятельность на территории исправительной колонии, а в случае предотвращения побега из исправительного комплекса, по всей территории субъекта, в котором расположено учреждение.​

Статья 5. Права сотрудников подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию​

Подразделениям уголовно-исполнительной системы по конвоированию при выполнении возложенных на них задач предоставляются следующие права:
1) осуществлять контроль за соблюдением предусмотренного законодательством порядка конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу;
2) требовать от осужденных и лиц, заключенных под стражу, исполнения ими обязанностей, предусмотренных законодательством;
3) применять к осужденным и лицам, заключенным под стражу, допустившим правонарушения, меры воздействия и принуждения, предусмотренные законодательством;
4) производить обыск осужденных и лиц, заключенных под стражу, досмотр их вещей, а также изымать у указанных лиц запрещенные предметы;
5) осуществлять досмотр транспортных средств и проверку документов граждан при розыске осужденных и лиц, заключенных под стражу, совершивших побег, в местах, где возможно их появление;
6) применять и использовать физическую силу, специальные средства и оружие в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Законом.​

Статья 6. Права сотрудников федеральной службы исполнения наказаний​

Учреждениям, исполняющим наказания, предоставляются следующие права:
1) осуществлять контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждений, исполняющих наказания, и территориях, прилегающих к ним;
2) осуществлять в соответствии с законодательством оперативно-розыскную деятельность;
3) требовать от осужденных и иных лиц исполнения ими обязанностей, установленных законодательством, и соблюдения правил внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания;
4) применять по отношению к правонарушителям предусмотренные законом меры воздействия и принуждения;
5) производить досмотр и обыск осужденных, иных лиц, их вещей, транспортных средств, находящихся на территориях
учреждений, исполняющих наказания, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы и на прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, а также изымать запрещенные вещи и документы, за исключением сотрудников правоохранительных органов и специальных субъектов, имеющих право на неприкосновенность;
6) осуществлять регистрацию осужденных, а также их фотографирование, звукозапись, кино- и видеосъемку;
7) при проведении операций по задержанию осужденных, совершивших побег или уклоняющихся от отбывания наказания, в местах, где вероятно их появление, осуществлять досмотр транспортных средств, проверку документов;
8) применять и использовать физическую силу, специальные средства и оружие в случаях и порядке, установленных настоящим Законом;
9) временно ограничивать или запрещать движение транспорта на прилегающих к учреждениям, исполняющим наказания, территориях, на которых установлены режимные требования, не допускать граждан на эти территории или обязывать их там остаться либо покинуть эти территории с целью соблюдения режимных требований, защиты жизни и здоровья граждан, за исключением правоохранительных органов и специальных субъектов, имеющих право на неприкосновенность;;
10) привлекать осужденных к труду с учетом их трудоспособности;
11) владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ними имуществом в пределах установленной компетенции;​

 

[AMAZING BLACK]

Глава 3. Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия​

Статья 7. Право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия​

1. Сотрудник федеральной службы исполнения наказания имеет право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие лично или в составе подразделения (группы) в случаях и порядке, установленных федеральным законом.

2. Сотрудник федеральной службы исполнения наказаний не несет ответственности за вред, причиненный при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, если это осуществлялось по основаниям и в порядке, установленных федеральным законом.​

Статья 8. Применение физической силы​

1. Сотрудник уголовно-исполнительной системы имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не смогли обеспечить выполнение возложенных на него обязанностей, в следующих случаях:
1) для пресечения преступлений и административных правонарушений;
2) для задержания осужденного или лица, заключенного под стражу;
3) для пресечения неповиновения или противодействия законным требованиям сотрудника уголовно-исполнительной системы.

2. Сотрудник уголовно-исполнительной системы имеет право применять физическую силу во всех случаях, когда настоящим Законом разрешено применение специальных средств или огнестрельного оружия.​

Статья 9. Применение специальных средств​

Сотрудник уголовно-исполнительной системы имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях:
1) для отражения нападения на работников уголовно-исполнительной системы, осужденных, лиц, заключенных под стражу, и иных лиц;
2) для пресечения преступлений;
3) для пресечения физического сопротивления, оказываемого осужденным или лицом, заключенным под стражу, сотруднику уголовно-исполнительной системы;
4) для пресечения неповиновения или противодействия законным требованиям сотрудника уголовно-исполнительной системы, связанных с угрозой применения насилия, опасного для жизни или здоровья;
5) для пресечения массовых беспорядков в учреждении, исполняющем наказания, следственном изоляторе, на объектах, находящихся под охраной и надзором сотрудников уголовно-исполнительной системы;
6) для пресечения групповых нарушений, дезорганизующих деятельность учреждения, исполняющего наказания, следственного изолятора;
7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, сооружений, помещений и транспортных средств;
8) при конвоировании, охране или сопровождении осужденных и лиц, заключенных под стражу, осуществлении надзора за осужденными, отбывающими наказание в колониях-поселениях, если они своим поведением дают основание полагать, что намерены совершить побег либо причинить вред окружающим или себе;
9) при попытке насильственного освобождения осужденных и лиц, заключенных под стражу, из-под охраны при конвоировании;
10) для задержания осужденных, лиц, заключенных под стражу, и иных лиц при наличии достаточных оснований полагать, что они могут оказать вооруженное сопротивление;
11) для задержания осужденных и лиц, заключенных под стражу, совершивших побег из-под стражи или из учреждения, исполняющего наказания, а также для пресечения побега;
12) для защиты охраняемых объектов уголовно-исполнительной системы, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия на территориях учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов, прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования;
13) для пресечения действий летательных аппаратов на территориях исправительных учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования.​

Статья 10. Применение огнестрельного оружия​

В зависимости от обстановки, если другими мерами пресечь противоправные действия невозможно, сотрудник уголовно-исполнительной системы имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять огнестрельное оружие в следующих случаях:
1) для защиты себя и (или) иных лиц от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;
2) для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством уголовно-исполнительной системы;
3) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, сооружений, помещений и транспортных средств;
4) для задержания осужденного или лица, заключенного под стражу, застигнутых при совершении деяния, содержащего признаки преступления против жизни и здоровья, если иными средствами задержать осужденного или лицо, заключенное под стражу, не представляется возможным;
5) для задержания осужденного или лица, заключенного под стражу, оказывающих вооруженное сопротивление, либо осужденного или лица, заключенного под стражу, отказывающихся выполнить законное требование о сдаче находящихся при них оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств;
6) для отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и иные объекты уголовно-исполнительной системы;
7) для пресечения побега осужденного или лица, заключенного под стражу, из учреждения, исполняющего наказания, следственного изолятора либо при конвоировании, охране или сопровождении указанных лиц, а также для пресечения попытки их насильственного освобождения;
8) для пресечения действий летательных аппаратов на территориях исправительных учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования.​

Статья 11. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника уголовно-исполнительной системы​

Сотрудник уголовно-исполнительной системы имеет право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения, предусмотренные статьей 10 настоящего Закона.​

​

Глава 4. Применение отдельных мер государственного принуждения​

Статья 12. Задержание​

1. Федеральная служба исполнения наказаний защищает право каждого на свободу и личную неприкосновенность. Гражданин не может быть подвергнут задержанию на срок более 1 часа.

2. Сотрудники федеральной службы исполнения наказаний имеют право задерживать:
1) лиц, подозреваемых в совершении преступления или правонарушения, – до передачи их сотрудникам правоохранительных органов;
2) лиц, совершивших побег из-под стражи, ареста, задержания, из мест лишения свободы, лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания, – до передачи их в изолятор временного содержания, либо органам федеральной службы исполнения наказаний;
3) лиц, находящихся в розыске, – до передачи их в изолятор временного содержания, соответствующим органам, учреждениям или должностным лицам;
4) лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях (только в том случае, если лицо сопротивляется, пытается скрыться или отказывается выполнять законное требование сотрудника полиции, а также если застигнуто при совершении административного правонарушения, которое влечет за собой общественную опасность);
5) военнослужащих, подозреваемых в совершении преступления, – до передачи их органам ФСБ;
6) лиц, незаконно проникших либо пытавшихся проникнуть на охраняемые объекты, территории, – до выяснения личности и привлечения к установленной законом ответственности;
7) лиц, предпринявших попытку самоубийства либо имеющих признаки выраженного психического расстройства и создающих своими действиями опасность для себя и окружающих, – до передачи их в лечебные учреждения либо по месту жительства.
8) сотрудник, производящий задержание, обязан разъяснить задержанному статьи Уголовного кодекса, Кодекса об административных правонарушениях или Кодекс о тюремных правонарушениях, в связи с предполагаемым нарушением которых он задержан, с указанием расшифровки содержания этих статей.

3. Лицо, в отношении которого приняты меры, ограничивающие его права и свободу, имеет право на отказ от дачи показаний против себя и своих близких, на ознакомление со всеми протоколами, составленными при задержании, на удостоверение личности сотрудника полиции, применившего к нему меры государственного принуждения, на ознакомление с причиной и основаниями для применения к нему мер, на юридическую помощь в лице адвоката, с момента передачи гражданина в изолятор временного содержания.​

 

[AMAZING BLACK]

Статья 13. Права подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию

1) осуществлять контроль за соблюдением предусмотренного законодательством порядка конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу;
2) требовать от осужденных и лиц, заключенных под стражу, исполнения ими обязанностей, предусмотренных законодательством
3) применять к осужденным и лицам, заключенным под стражу, допустившим правонарушения, меры воздействия и принуждения, предусмотренные законодательством;
4) составлять протоколы о нарушении осужденными и лицами, заключенными под стражу, обязанностей, предусмотренных законодательством, для решения вопроса о применении мер взыскания и принуждения к указанным лицам;
5) производить личный досмотр, обыск осужденных и лиц, заключенных под стражу, досмотр их вещей, а также изымать у указанных лиц запрещенные предметы;
6) осуществлять досмотр транспортных средств и проверку документов граждан при розыске осужденных и лиц, заключенных под стражу, совершивших побег, в местах, где возможно их появление;
7) применять и использовать физическую силу, специальные средства и оружие в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Законом.