ИНФОРМАЦИЯ Федеральный закон "О вертикали власти"

[AMAZING SKY]

Глава 1. Основные положения​

Статья 1. Назначение настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон устанавливает вертикаль власти (иерархическую структуру) в государственных организациях и учреждения, органах исполнительной, судебной и законодательной власти на территории Нижегородской области, а также устанавливает порядок взаимодействия между ними.

Статья 2. Высшие органы исполнительной и судебной власти

Высшими органами исполнительной власти являются Федеральная служба безопасности и орган местного самоуправления - правительство, высшим органом судебной власти - Нижегородский областной суд.

Статья 3. Взаимодействие и самостоятельность высших органов исполнительной и судебной власти

1. Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей. Требования и распоряжения судей при осуществлении ими полномочий обязательны для всех без исключения государственных органов, общественных объединений, должностных лиц, других юридических лиц и физических лиц.
2. Федеральная служба безопасности и орган местного самоуправления - равноправны и не имеют полномочий друг на друга. Регулирование спорных ситуаций между высшими органами исполнительной власти происходит в судебном порядке.
Исключение к 3 статье, пункт 2: статья 10, пункт 3, подпункт 1; статья 11, пункт 3, подпункт 1 настоящего законодательства.

Статья 3.1. Подчинение государственных структур

Все государственные структуры и учреждения на территории Нижегородской области обязаны придерживаться установленной настоящим Федеральным законом вертикали власти.

Глава 2. Полномочия муниципального самоуправления​

Статья 4. Губернатор

Губернатор имеет полномочия на управление всеми государственными структурами за исключением управления Федеральной службы безопасности и вправе:
1. Отдать законный приказ или поручение любому сотруднику государственной организации вплоть до начальников управлений МВД и ФСИН, командира воинской части, начальника департамента единой службы спасения;
2. Провести сбор, тренировку любой государственной организации, кроме Федеральной службы безопасности;
3. Привлечь к любым дисциплинарным взысканиям сотрудников государственных структур вплоть до начальников управлений МВД и ФСИН, командира воинской части, начальника департамента единой службы спасения;
4. Находиться на территории места происшествия, при условии предъявления служебного удостоверения и отсутствия угрозы жизни
5. Требовать копии рапортов, официальных документов всех государственных организаций, кроме ФСБ
6. Запрашивать фиксации у всех сотрудников государственных организаций, кроме ФСБ
7. Провести плановую/неплановую проверку на наличие знания нормативно-правовой базы, присутствия лицензий и наличие штрафов
8. Производить надзор и контроль работы государственных структур

Статья 5. Вице-губернаторы

Вице-губернатор имеет полномочия на управление всеми государственными структурами за исключением управления Федеральной службы безопасности и вправе:
1. Отдать законный приказ или поручение любому сотруднику государственной организации вплоть до заместителей начальников управлений МВД и ФСИН, командира воинской части, начальника департамента единой службы спасения;
2. Провести сбор, тренировку любой государственной организации, кроме Федеральной службы безопасности;
3. Привлекать к любым дисциплинарным взысканиям сотрудников государственных структур вплоть до заместителей начальников управлений МВД и ФСИН, командира воинской части, начальника департамента единой службы спасения;
4. Находиться на территории места происшествия, при условии предъявления служебного удостоверения и отсутствия угрозы жизни
5. Требовать копии рапортов, официальных документов всех государственных организаций, кроме ФСБ
6. Запрашивать фиксации у всех сотрудников государственных организаций, кроме ФСБ
7. Провести плановую/неплановую проверку на наличие знания нормативно-правовой базы, присутствия лицензий и наличие штрафов
8. Производить надзор и контроль работы государственных структур

Статья 6. Начальники департаментов и лица, замещающие их

Руководители департамента вправе:
1. Провести плановую или неплановую проверку подведомственной организации
2. Отдавать законные приказы и поручения сотрудникам подведомственной организации вплоть до заместителя подведомственной организации
3. Привлекать сотрудников подведомственной организации к любым дисциплинарным взысканиям вплоть до заместителя подведомственной организации
4. Находиться на территории места происшествия, при условии предъявления служебного удостоверения и отсутствия угрозы жизни
5. Провести плановую/неплановую проверку на наличие знания нормативно-правовой базы, присутствия лицензий и наличие штрафов
6. Требовать копии рапортов, официальных документов подведомственных организаций
7. Производить надзор и контроль работы подведомственных государственных структур
8. Запрашивать фиксации у сотрудников подведомственных организаций
9. Провести сбор, тренировку своей подведомственной организации

Статья 7. Сотрудники департаментов

Сотрудники департаментов вправе:
1. Помогать проведению плановой/неплановой проверки подведомственной организации
2. Требовать копии рапортов, официальных документов подведомственных организаций
3. Находиться на территории места происшествия, при условии предъявления служебного удостоверения и отсутствия угрозы жизни
4. Отдавать законные поручения сотрудникам подведомственной организации до первой ступени старшего состава (в полиции и ФСИН - до капитана включительно, в воинской части до прапорщика включительно, в единой службе спасения до хирурга включительно)
5. Принимать участие в проверках, тренировках и сборах, организованных руководителями департаментов
6. Производить надзор и контроль работы подведомственных государственных структур

Примечание к подведомственным организациям:
Подведомственной организацией ДВД является - УМВД, ГАИ и УФСИН
Подведомственной организацией ДВС является - ВЧ
Подведомственной организацией ДЗ является - ЕСС

Статья 8. Иные должностные лица органа муниципального самоуправления

Иные должностные лица, не указанные в ст. 4 - 7 настоящего Федерального закона не имеют никаких полномочий по управлению государственными структурами

Глава 3. Полномочия управления
Федеральной службы безопасности​

Статья 9. Начальник управления и лица, замещающие его

Начальник управления ФСБ и лица, замещающие его уполномочены на управление всеми государственными структурами за исключением правительства вправе:
1. Отдать законный приказ или поручение любому сотруднику государственной организации вплоть до начальников управлений МВД и ФСИН, командира воинской части, начальника департамента единой службы спасения;
2. Провести проверку личного состава правительства на выявление фактов хранения наркотических веществ у сотрудников, а равно отдать приказ о построении личного состава правительства для проведения такой проверки;
3. Провести плановую или неплановую проверку, сбор, тренировку любой государственной организации, кроме правительства;
4. Привлекать к любым дисциплинарным взысканиям сотрудников государственных структур вплоть до начальников управлений МВД и ФСИН, командира воинской части, начальника департамента единой службы спасения;
4.1 Привлекать к любым дисциплинарным взысканиям сотрудников правительственного аппарата вплоть до Губернатора за грубое нарушение уголовного кодекса;
5. Расформировать полностью или частично специальное подразделение или воинское формирование силовых структур если на то есть соответствующие причины, - по согласованию с московским управлением ФСБ (письменным приказом);
6. Частично или полностью отстранять сотрудника от выполнения должностных обязанностей и использования должностных полномочий на неопределённое время в случае надобности или по решению суда
7. Требовать копии рапортов, официальных документов всех государственных организаций
8. Запрашивать фиксации у всех сотрудников государственных организаций
9. Производить надзор и контроль работы государственных структур
10. Начальник управления ФСБ по нижегородской области имеется право вводить особые правовые режимы на территории Нижегородской области

 

[AMAZING SKY]

Статья 10. Старший начальствующий состав

Старший начальствующий состав, а равно майоры и подполковники, вправе:
1. Отдать законный приказ или поручение любому сотруднику государственных организаций вплоть до начальника (командира) государственных организаций, кроме правительства:
2. Провести проверку, сбор, тренировку или специальную операцию любой государственной организации, кроме правительства:;
3. Уполномочены на привлечение к любой дисциплинарной ответственности сотрудников государственных учреждений вплоть до заместителя начальника (начальника) организации;
3.1. Уполномочены на привлечение к любой дисциплинарной ответственности сотрудников правительственного аппарата вплоть до вице-губернатора за грубое нарушение уголовного кодекса;
4. Частично или полностью отстранять сотрудника от выполнения должностных обязанностей и использования должностных полномочий на неопределённое время в случае надобности;
5. Исключение к п.1: вправе отдать законный приказ или поручение любому сотруднику государственных организаций: в случае помехи выполнению прямых должностных обязанностей, в присутствии и с разрешения уполномоченных лиц или при полученном разрешении от руководителя УФСБ;
6. Требовать копии рапортов, официальных документов всех государственных организаций
7. Запрашивать фиксации у всех сотрудников государственных организаций
8. Производить надзор и контроль работы государственных структур

Статья 11. Управление "М"

Оперуполномоченные управления "М" вправе:
1. Отдать законный приказ или поручение любому сотруднику государственных организаций вплоть до заместителя начальника (командира) государственной организации, кроме правительства;
2. Провести проверку, сбор, тренировку или специальную операцию любой государственной организации, кроме правительства;
3. Уполномочены на привлечение к любой дисциплинарной ответственности сотрудников государственных учреждений вплоть до заместителя начальника (начальника) организации;
3.1. Уполномочены на привлечение к любой дисциплинарной ответственности сотрудников правительственного аппарата вплоть до вице-губернатора за грубое нарушение уголовного кодекса;
4. Частично или полностью отстранять сотрудника организации от выполнения должностных обязанностей и использования должностных полномочий на неопределённое время в случае надобности;
5. Провести плановую или неплановую проверку государственной организации, кроме правительства
6. Требовать копии рапортов, официальных документов всех государственных организаций
7. Запрашивать фиксации у всех сотрудников государственных организаций
8. Производить надзор и контроль работы государственных структур

Статья 12. Средний начальствующий состав

Средний начальствующий состав, а равно младшие лейтенанты, лейтенанты, старшие лейтенанты, капитаны, вправе отдать законный приказ или поручение любому сотруднику государственных организаций:
- сотруднику полиции вплоть до капитана полиции;
- сотруднику федеральной службы исполнения наказаний вплоть до капитана внутренней службы;
- военнослужащему воинской части вплоть до старшего прапорщика;
- сотруднику единой службы спасения вплоть до инспектора;
- частично или полностью отстранять сотрудника от выполнения должностных обязанностей и использования должностных полномочий на неопределённое время в случае надобности;
- Исключение: вправе отдать законный приказ или поручение любому сотруднику государственных организаций, кроме правительства: в случае помехи выполнению прямых должностных обязанностей, в присутствии и с разрешения уполномоченных лиц или при полученном разрешении от руководителя УФСБ;

Статья 13. Иные должностные лица органа Федеральной службы безопасности

Иные должностные лица или лица, имеющие воинские звания, не указанные в ст. 9 - 12 настоящего Федерального закона не имеют никаких полномочий по управлению государственными структурами

Глава 4. Полномочия подразделений в органах внутренних дел
​

Статья 14. Отдел собственной безопасности

Сотрудники отдела ОСБ вправе:
1. Отдать законный приказ или поручение любому сотруднику своей организации вплоть до подполковника полиции
2. Проводить служебные проверки, опросы, брать объяснения от сотрудников своей организации
3. Осуществлять контроль за составом на предмет выявления фактов наличия активных неоплаченных штрафов, запрещённых веществ и иных нарушений законодательства, если есть основания полагать, что таковые могут быть
4. Провести проверку на наличие запрещенных веществ, проверки лицензий и наличие штрафов
5. Отправлять сотрудников своей организации на переаттестацию при выявленных нарушениях
6. Требовать из структурных подразделений, находящиеся в оперативном обслуживании документы и их копии, иную информацию в целях осуществления деятельности ОСБ
7. Провести построение личного состава своей организации для проведения развода по постам/патрулям, лекций/тренировок
8. Составлять документообороты.

Статья 15. Отдел специального назначения "Гром" и специализированная рота

Оперуполномоченные отдела ОСН "Гром" и инспектора СР вправе:
1. Отдать законный приказ или поручение любому сотруднику из отдельного батальона вплоть до подполковника полиции
2. В случаях специальных операций или ЧП отдать приказ любому сотруднику организации вплоть до подполковника полиции
3. Отдать законный приказ или поручение любому сотруднику своей организации, кроме полковника и генерал-майора полиции: в случае помехи выполнению прямых должностных обязанностей