ИНФОРМАЦИЯ Федеральный закон "О правительстве Нижегородской области"

[AMAZING RED]

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ​

Статья 1. Статус Правительства​

1. Правительство является высшим исполнительным органом государственной власти, не имеет полномочий на Федеральную службу безопасности.
2. Иерархию власти Правительства определяет общий устав государственных структур (Глава 2).
3. Правительство осуществляет исполнительную власть и является коллегиальным органом, возглавляющим систему исполнительной власти.
4. Правительство возглавляет высшее должностное лицо области - Губернатор.
5. Правительство обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.​

Статья 2. Правовая основа деятельности Правительства​

1. Правительство действует на основании Конституции, федеральных законов, постановлений Правительства и указов Губернатора.​

Статья 3. Основы и принципы деятельности Правительства​

1. Правительство в своей деятельности руководствуется принципами народовластия, ответственности, гласности, обеспечения прав и свобод человека и гражданина, публичной власти.​

Статья 4. Структура Правительственного аппарата

1. Правительственная структура состоит из:
1) Главный аппарат Правительства (Губернатор, Вице-Губернаторы);
2) Муниципальные министерства (Министерство юстиции/Министерство внутренних дел/Министерство здравоохранения);
3) Государственная палата адвокатов;
4) Служба правительственной охраны.
2. Должностная структура Правительства:
1) Губернатор;
2) Вице-губернатор;
3) Глава администрации;
4) Министр юстиции/Министр внутренних дел/Министр здравоохранения;
5) Заместитель министра;
6) Советник министра;
7) Инспектор;
8) Адвокат;
9) Начальник охраны;
10) Охранник.

ГЛАВА 2. ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО АППАРАТА​

Статья 5. Выборы Губернатора​

1. Губернатор избирается гражданами Нижегородской области, на основе всеобщего равного и тайного голосования.
2. Кандидаты выдвигаются по решению наивысшего органа власти (( Администрацией )).
3. Избранным считается кандидат, получивший наибольшее количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании.​

Статья 6. Назначение Вице-губернаторов​

1. Вице-губернаторов назначает Губернатор с одобрения наивысшего органа власти (( Куратора гос. сферы )).
2. Должностные обязанности заместителей распределяет Губернатор. Каждый заместитель занимает свое положение в системе:
1) заместитель Губернатора, отвечающий за культурно-массовые мероприятия;
2) заместитель Губернатора, отвечающий за работу с общественностью и работу с услугами от Правительства;
3) заместитель Губернатора, отвечающий за кадровое обеспечение Правительства.​

Статья 7. Муниципальные министерства​

1. Губернатор самостоятельно назначает сотрудников на должность «Глава администрации» и «Министр».
2. Следующие должности входят в состав муниципального министерства:
1) Министр - 1 место;
2) Заместитель министра - 1 место;
3) Советник министра - 2 места;
4) Инспектор - 2 места.
3. Министр формирует состав подконтрольного муниципального министерства с одобрения Главы администрации.
4. Министерство юстиции формирует состав палаты государственных адвокатов.
5. Губернатор вправе открыть заявления на должность «Министр» в случае наличия вакантного места и отсутствия достойных кандидатов в составе министерства.​

Статья 8. Служба правительственной охраны​

1. Губернатор и Вице-губернаторы самостоятельно формируют состав Службы правительственной охраны путем проведения собеседования.​

ГЛАВА 3. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНОГО АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА​

Статья 9. Полномочия Губернатора​

1. Губернатор издаёт постановления и распоряжения, обязательные для исполнения в пределах Нижегородской области.
2. Губернатор назначает на должности и освобождает от них сотрудников Правительства.
3. Губернатор вправе осуществлять надзорную деятельность в отношении государственных организаций.
4. Губернатор вправе привлекать к дисциплинарной ответственности сотрудников Правительства.
5. Полномочия Губернатора осуществляются в соответствии с положениями Общего устава государственных структур.​

Статья 10. Полномочия Вице-губернатора​

1. Вице-губернаторы выполняют отдельные функции по руководству Правительством в соответствии с должностными инструкциями.
2. Вице-губернаторы вправе издавать постановления и распоряжения в пределах своей компетенции.
3. Вице-губернаторы вправе осуществлять надзорную деятельность в отношении государственных организаций.
4. Вице-губернаторы вправе привлекать к дисциплинарной ответственности сотрудников Правительства.
5. Полномочия Вице-губернатора осуществляются в соответствии с положениями Общего устава государственных структур.​

​

 

[AMAZING RED]

ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ МИНИСТЕРСТВА​

Статья 11. Деятельность муниципальных министерство

1. Министерство юстиции - осуществляет надзорную деятельность за органом Федеральной службы исполнения наказаний и курирует палату государственных адвокатов..
2. Министерство внутренних дел - осуществляет надзорную деятельность за органами Управления министерства внутренних дел и Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения.
3. Министерство здравоохранения - осуществляет надзорную деятельность органом Единой службы спасения.
4. Надзорная деятельность Муниципальных министерств в отношении государственных структур осуществляется с целью проверки соблюдения законодательства и должностных инструкций.
5. Надзорная деятельность Муниципальных министерств в отношении государственных организаций включает:
1) плановые проверки;
2) внеплановые проверки;
3) мониторинг и анализ деятельности государственных организаций (инспекции);
4) контроль за выполнением предписаний и решений Правительства.
6. Министерство выполняет надзорную деятельность согласно должностной инструкции.

Статья 12. Полномочия Главы администрации ​

1. Глава администрации ведет надзор за работой сотрудников муниципальных министерств.
2. Глава администрации обеспечивает выполнение решений Правительства и распоряжений Губернатора.
3. Глава администрации уполномочен привлекать к дисциплинарной ответственности сотрудников муниципальных министерств.
4. Полномочия Главы администрации осуществляются в соответствии с положениями Общего устава государственных структур.​

Статья 13. Министр/Заместитель министра​

1. Министр и заместитель министра является руководящим лицом в закреплённом министерстве.
2. Министр самостоятельно утверждает должностные инструкции для сотрудников министерства.
3. Министр издаёт постановления и распоряжения, относящиеся к закрепленной государственной организацией.
4. Министр несёт ответственность за деятельность министерства и представляет отчёты о своей работе перед Правительством.
5. Министр осуществляет государственный надзор за закрепленной государственной организацией.
6. Полномочия Министра осуществляются в соответствии с положениями Общего устава государственных структур.​

Статья 14. Советник​

1. Советник является старшим исполнительным лицом в структуре министерства.
2. Советник имеет право снимать судимость гражданам области, предварительно проверив информацию о них в базе данных.
3. Советник имеет право выдавать лицензии на полёты, ведение бизнеса и владение оружием.
4. Советник осуществляет надзорную деятельность за государственной организацией, закрепленной за министерством.
5. Полномочия Советника осуществляются в соответствии с положениями Общего устава государственных структур.
6. Надзорная деятельность Советника определяется Министром/Заместителем министра.​

Статья 15. Инспектор​

1. Инспектор министерства является исполнительным лицом в структуре министерства.
2. Инспектор осуществляет надзорную деятельность за государственной организацией, закрепленной за министерством.
3. Инспектор уполномочен производить ревизию малых и крупных бизнесов, в случае обнаружения нарушений, опечатывать бизнес.
4. Инспектор имеет право выдавать лицензии на полёты, ведение бизнеса и владение оружием.
5. Надзорная деятельность Инспектора определяется Министром/Заместителем министра.​

Статья 16. Палата государственных адвокатов​

1. Министерство юстиции полностью курирует и руководит палатой государственных адвокатов.
2. Министр/Заместитель министра юстиции уполномочены регулировать структуру и деятельность палаты с согласованием Главы администрации.
1. Адвокат обязан честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Нижегородской области средствами.
2. Адвокат обязан исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению в случае заявления об этом ходатайства стороной.
3. Адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи и представлять предметы, документы и иные материалы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством Нижегородской области.
4. Адвокат вправе опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь.
5. Адвокат вправе оказывать юридическую помощь лицам, нуждающимся в ней, за исключением лиц, привлечённых к заключению в карцер за совершенные тюремные правонарушения во время отбывания наказания на территории ИК «Кресты».​

ГЛАВА 5. СЛУЖБА ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ ОХРАНЫ
​

Статья 17. Начальник охраны ​

1. Начальник правительственной охраны осуществляет общее руководство службой охраны и координацией её работы.
2. Начальник правительственной охраны отвечает за проведение базовой аттестации сотрудников охраны.
3. Начальник правительственной охраны отвечает за организацию и проведение регулярных тренировок охранников правительственного аппарата.
4. Начальник правительственной охраны отвечает за проведение собраний, тренировок и обучающих лекций для охранников.
5. Начальник правительственной охраны также наделен полномочиями, предусмотренными ст. 18 настоящего закона.
6. Начальник правительственной охраны имеет право на беспрепятственное сопровождение высокопоставленных лиц правительства.​

Статья 18. Охранник​

1. Охранники правительства осуществляют контроль доступа на территорию правительственного аппарата гражданских лиц и сотрудников различных служб и ведомств.
2. Охранники правительства праве осуществлять досмотр граждан на наличие запрещенных веществ и оружия в здании правительства и на прилегающей к нему территории.
3. Охранники правительства вправе осуществлять проверку документов у посетителей при проведении собеседований, а также в случаях, когда появляются подозрения в том, что гражданское лицо причастно к административному или уголовному правонарушению.
4. Охранники правительства вправе применять физическую силу и специальные средства в случае угрозы безопасности охраняемых объектов или лиц, в соответствии с законодательством.
5. Охранники правительства отвечают за обеспечение безопасности здания правительственного аппарата и прилегающей территории, а так же сотрудников правительственного аппарата.
6. Охранники правительства обязаны пресекать нарушения законодательства на территории, относящейся к Правительству.
7. Охранники правительства обязаны реагировать на чрезвычайные ситуации в рамках своих полномочий.
8. Охранники правительства имеют право на сопровождение высокопоставленных лиц только при отсутствии начальников охраны, либо по письменному распоряжению высших должностных лиц правительственного аппарата.​

Статья 19. Применение физической силы и специальных средств​

1. Сотрудники службы правительственной охраны наделены правом ношения специальных средств задержания и ограничения свободы: дубинок, электрошокера и специализированных стяжек, а также средствами индивидуальной безопасности в виде бронежилетов.
2. Сотрудники службы правительственной охраны имеют право применять физическую силу и специальные средства, а равно временно ограничить свободу передвижения лица, в следующих случаях:
1) для отражения нападения на гражданское лицо или сотрудника государственной организации;
2) для пресечения преступления или административного правонарушения;
3) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;
4) для задержания лица, нарушающего порядок в помещении здания Правительства или около него;
5) при самообороне;
3. При применении физической силы и специальных средств сотрудник службы правительственной охраны обязан:
1) сообщить гражданскому лицу о его нарушении;
2) предупредить гражданское лицо о том, что если оно не прекратит совершать те или иные действия, то в отношении него будут применены специальные средства.
4. После применения специальных средств и ограничения свободы лица, сотрудник службы правительственной охраны вызывает правоохранительные органы на место задержания и передает им задержанное лицо для дальнейшего разбирательства.​