ИНФОРМАЦИЯ Федеральный закон «О государственной тайне»

[AMAZING YELLOW]

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ"
​

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
​

Статья 1. Цель и назначение настоящего закона

Настоящий закон регулирует правовые основы охраны государственной тайны, определяет категории сведений, подлежащих защите, устанавливает принципы допуска граждан к информации, составляющей государственную тайну, а также определяет ответственность за её разглашение или утрату. Закон применяется в интересах защиты безопасности Нижегородской области, функционирования ключевых государственных и силовых структур, обеспечения правопорядка и сохранения стабильности.

Статья 2. Основные понятия

В настоящем законе используются следующие термины:
1) Государственная тайна — информация, распространение которой может повлечь за собой угрозу безопасности области, нарушить стабильность или поставить под угрозу деятельность структур правопорядка.
2) Допуск к государственной тайне — официальное разрешение, выдаваемое Управлением Федеральной службы безопасности по Нижегородской области (далее — УФСБ) или иным уполномоченным органом, позволяющее иметь доступ к секретным сведениям определённой категории.
3) Гриф секретности — маркировка, присваиваемая носителям информации, обозначающая степень конфиденциальности сведений.
4) Носитель сведений — любой объект, содержащий государственную тайну (документы, фото- и видеоматериалы, электронные носители и т.п.).
5) Режим секретности — установленный порядок обращения с секретной информацией, включая правила хранения, передачи, использования и уничтожения.
6) Близкие родственники — супруг(а), родители, дети, родные братья и сёстры, наличие у которых компрометирующих связей может быть основанием для отказа в допуске.

Глава II. СВЕДЕНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ЗАСЕКРЕЧИВАНИЮ
​

Статья 3. Перечень сведений, составляющих государственную тайну

Сведения, подлежащие защите в рамках государственной тайны, включают:
1. Оперативно-служебную информацию о деятельности УФСБ, включая:
а) численность личного состава;
б) сведения о сотрудниках;
в) маршруты передвижения спецтранспорта и групп быстрого реагирования;
г) системы охраны и внутренние регламенты.
д) данные о подозреваемых;
е) внедрение агентов;
ж) методы оперативной разработки;
2. Информацию о военной и мобилизационной готовности воинской части, в том числе:
а) дислокации;
б) объёмы вооружения и техники;
в) планы реагирования в условиях ЧС.
3. Сведения о технических средствах охраны, прослушивания, наблюдения, применяемых на стратегически важных объектах и в ходе спецопераций.
4. Информация о судебных процессах, если они затрагивают государственную безопасность или содержат закрытые материалы, полученные от спецслужб.

Статья 4. Информация, не подлежащая засекречиванию

Не может быть отнесена к государственной тайне информация:
1) о фактах чрезвычайных происшествий, техногенных катастроф и природных бедствий;
2) о нарушениях прав граждан и злоупотреблениях должностными лицами;
3) о санитарно-эпидемиологической, экологической и криминогенной обстановке в области;
4) об уровне преступности, раскрываемости и работе правоохранительных органов в целом;
5) о фактах коррупции и превышения должностных полномочий.

Глава III. ПРОЦЕДУРА ЗАСЕКРЕЧИВАНИЯ И РАССЕКРЕЧИВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ
​

Статья 5. Условия отнесения сведений к государственной тайне

Сведения подлежат засекречиванию при одновременном соблюдении следующих условий:
1) они получены в ходе служебной деятельности;
2) их распространение создаёт угрозу национальной или региональной безопасности;
3) их защита способствует выполнению задач, возложенных на государственные органы.
Решение о засекречивании оформляется внутренним приказом уполномоченного органа.

Статья 6. Степени секретности

1. Особой важности — информация, разглашение которой создаёт угрозу критической инфраструктуре и государственным органам.
2. Совершенно секретно — сведения, раскрытие которых подрывает эффективность работы силовых структур.
3. Секретно — данные, раскрытие которых нарушает служебные интересы или может привести к утечке внутренних процедур.

Статья 7. Процедура засекречивания

1. Сведения получают гриф секретности и сопровождаются соответствующими документами.
2. Приказ о засекречивании содержит:
а) краткое описание информации;
б) уровень секретности;
в) ответственное должностное лицо;
г) срок действия грифа.
3. Сведения на носителях подлежат хранению в сейфах или серверных хранилищах с ограниченным доступом.

Статья 8. Рассекречивание информации

Процедура рассекречивания может быть применена:
1) по истечении установленного срока;
2) при изменении степени актуальности или угрозы;

 

[AMAZING YELLOW]

Глава IV. ДОСТУП К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ​

Статья 9. Порядок допуска граждан к государственной тайне

1. Право допуска к государственной тайне предоставляется гражданам, занимающим должности, связанные с работой с секретными сведениями, исключительно по служебной необходимости.
2. Допуск оформляется УФСБ или специальным отделом кадров, после проведения проверки гражданина.
3. Проверка включает:
— анкетирование;
— опрос в рамках собеседования;
— анализ биографии, связей и финансовых операций;
— запросы по линии Министерства внутренних дел, суда и других структур.
4. Решение о допуске оформляется приказом, содержащим:
— данные лица;
— степень допуска (секретно / совершенно секретно / особой важности);
— срок действия допуска;
— подпись руководителя уполномоченного органа.
5. Если рассмотрение дела в суде связано с государственной тайной, судья, ведущий производство по делу, имеет беспрепятственный доступ к соответствующим сведениям в объёме, необходимом для осуществления правосудия.

Статья 10. Основания для отказа в допуске

1. Наличие судимости за преступления против государства, личности или общественного порядка.
2. Сведения о неблагонадёжных связях (контакты с преступными группировками, коррупционные связи, антигосударственная деятельность).
3. Психические расстройства или зависимость от психоактивных веществ.
4. Двойное гражданство или гражданство иного государства.
5. Родственные связи с гражданами иностранных государств (в особых случаях).
6. Проявления неустойчивости, эмоциональной нестабильности или признаков утечки информации ранее.

Статья 11. Ознакомление с правилами охраны тайны

1. Каждое лицо, допущенное к государственной тайне, обязано подписать документ о неразглашении, где указывается:
— запрет на передачу сведений третьим лицам;
— ответственность в случае утечки;
— порядок взаимодействия при утере носителя.
2. Сотрудник проходит инструктаж по обращению с информацией, включая:
— где и как хранить документы;
— как использовать электронные носители;
— кому и в каком порядке можно передавать информацию.
3. Нарушение условий допуска автоматически приводит к его аннулированию и началу служебной проверки.

Глава V. ОБРАЩЕНИЕ С СЕКРЕТНОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ​

Статья 12. Порядок хранения и передачи секретной информации

1. Хранение осуществляется только в специальных помещениях, оборудованных охранной сигнализацией, сейфами, средствами видеонаблюдения.
2. Информация в электронном виде должна размещаться на серверах с ограниченным доступом, защищённых криптографическими средствами.
3. Передача данных между сотрудниками осуществляется лично, либо с использованием служебной связи (внутренней линии, зашифрованной почты, специальных каналов).
4. Категорически запрещается:
— копирование без разрешения;
— использование личных носителей (флешек, телефонов);
— вынос информации за пределы организации без санкции руководства.

Статья 13. Уничтожение секретных сведений

1. Уничтожение носителей, содержащих государственную тайну, осуществляется по акту, с участием ответственного лица и свидетеля.
2. Бумажные носители уничтожаются методом измельчения и сжигания.
3. Электронные — подлежат физическому разрушению или программному стиранию с подтверждением.
4. Факт уничтожения фиксируется в специальном журнале и заверяется подписью.

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ​

Статья 14. Виды нарушений и меры ответственности

1. За разглашение, утрату или несанкционированное распространение государственной тайны предусмотрена уголовная ответственность.
2. Лицо, утратившее носитель информации, обязано немедленно уведомить руководство своей организации и УФСБ.
3. Расследование фактов нарушений осуществляется силами УФСБ совместно с судом.
4. При наличии признаков умышленного разглашения возбуждается уголовное дело, независимо от занимаемой должности лица.

Статья 15. Ответственность за подделку документов допуска или грифа секретности

1. Фальсификация допуска к государственной тайне, а также подделка грифа секретности на документах, расцениваются как тяжкое преступление.
2. Наказание:
— лишение свободы;
— изъятие всех поддельных материалов;
— лишение допуска навсегда.

 

[AMAZING YELLOW]

Глава VII. МЕЖВЕДОМСТВЕННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ​

Статья 16. Координация действий органов государственной власти

1. Органы, участвующие в обеспечении режима секретности:
— УФСБ
— Правительство
— Управление Министерства внутренних дел
— Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения
— Воинская часть
— Суд
2. Органы обязаны взаимодействовать между собой при решении задач, связанных с государственной тайной.
3. Координация действий осуществляется через:
— совместные совещания и брифинги;
— межведомственные проверки соблюдения режима секретности;
— разработку и утверждение единых стандартов защиты информации.
4. При выявлении утечки или попытки несанкционированного доступа, все причастные органы обязаны действовать согласованно, с соблюдением внутренних регламентов.

Статья 17. Роль УФСБ в системе охраны государственной тайны

1. УФСБ осуществляет контроль, методическое сопровождение и надзор за соблюдением законодательства о государственной тайне.
2. В задачи УФСБ входит:
— проведение проверок объектов и должностных лиц;
— выявление утечек и источников угроз;
— аннулирование допуска при нарушениях;
— организация инструктажей и обучения сотрудников.
3. УФСБ вправе выносить обязательные к исполнению предписания об устранении нарушений связанным с настоящим законодательством.

Статья 18. Информационное взаимодействие между организациями

1. Обмен информацией, содержащей государственную тайну, между организациями допускается только по официальным каналам связи с использованием средств шифрования.
2. Каждая передача фиксируется в специальном журнале, подписывается отправителем и получателем.
3. Ответственность за сохранность сведений во время передачи несут обе стороны.

 

[AMAZING YELLOW]

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ​

Статья 19. Обязательность исполнения настоящего закона

1. Настоящий закон обязателен для исполнения всеми государственными, военными служащими, гражданскими, а также иными лицами, которым стала известна любая информация, составляющая государственную тайну, независимо от наличия или отсутствия у них официального допуска к таким сведениям.
2. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства о государственной тайне, несут уголовную ответственность по статье 56 Уголовного кодекса Нижегородской области.
3. Незнание положений закона не освобождает от ответственности.

Статья 20. Вступление закона в силу и переходные положения

1. Закон вступает в силу с момента его официальной публикации.
2. Все действующие допуски и документы, выданные до принятия данного закона, сохраняют силу, если не противоречат его положениям.
3. При необходимости органы власти могут инициировать разработку дополнительных подзаконных актов для конкретизации отдельных процедур.