ИНФОРМАЦИЯ Федеральное постановление

[AMAZING FIRE]

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.12.2025

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ​

Сотрудник — гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание за счет средств федерального бюджета, бюджета федеральной территории.
Военнослужащий — гражданин, исполняющий должностные обязанности, связанные с прохождением военной службы, которая призвана решать задачи в сфере безопасности и обороны государства, и, в связи с этим, обладающий специальным правовым статусом.

Все граждане, осуществляющие свою профессиональную деятельность в государственных органах Нижегородской области, являются сотрудниками государственных структур.

Перечень должностей, специальных и воинских званий, входящих в старшие составы организаций:

В правительстве к старшему составу относится сотрудник, начиная от должности «министр»
В министерстве внутренних дел к старшему составу относится сотрудник, начиная от специального звания «майор полиции»
В федеральной службе исполнения наказаний к старшему составу относится сотрудник, начиная от звания «майор внутренней службы»
В воинской части к старшему составу относится военнослужащий, начиная от воинского звания «майор»
В министерстве чрезвычайных ситуаций к старшему составу относится должность «начальник министерства чрезвычайных ситуаций»
В областной больнице к старшему составу относится сотрудник, начиная от должности «заведующий отделением»

Статья 1. Назначение Федерального постановления

1. Федеральное постановление создано для поддержания законности и устойчивых отношений в государственных органах власти. Оно подлежит регулярной проверке и, при необходимости, корректировке, чтобы оставаться актуальным.

2. За соблюдением постановления ответственны правительство Нижегородской области и УФСБ по Нижегородской области. В соответствии с Федеральным постановлением правительство Нижегородской области и УФСБ по Нижегородской области могут привлекать к ответственности.

Статья 2. Дисциплинарная ответственность

1. Федеральное постановление распространяется на всех сотрудников государственных организаций, за исключением сотрудников ФСБ и судей.

2. Незнание Федерального постановления не освобождает от ответственности перед законом.

3. К сотрудникам государственных органов применяются различные виды дисциплинарных взысканий: замечание (предупреждение), устный выговор, письменный выговор, понижение в звании (должности) и увольнение.

4. Руководство (в лице руководителя и его заместителей) УФСБ по Нижегородской области или правительства Нижегородской области имеют право отступать от некоторых положений постановления в целях выполнения служебных задач.

Дисциплинарное взыскание может быть аннулировано путем подачи рапорта, ходатайства или отчета: через 4 дня (96 часов), если оно наложено руководителем организации или его заместителем, либо через 5 дней (120 часов), если оно наложено уполномоченными лицами (сотрудниками ФСБ, правительства) или судом. Руководитель организации или иное уполномоченное лицо, аннулировавшее взыскание ранее установленного срока, несет персональную ответственность за инициирование таких действий, начиная от предупреждения, заканчивая письменным выговором.

В случае, если установленное правило будет нарушено губернатором или вице-губернатором, наказание и его мера регулируется исключительно через вышестоящих лиц.

Статья 3. Применение дисциплинарного взыскания

1. Вид наказания сотрудником ФСБ или правительства определяется в зависимости от серьезности нарушения, но при соблюдении определенных границ.

2. Если правонарушение, дисциплинарный проступок является незначительным, то лицо может быть освобождено от дисциплинарной ответственности, путём проведения с ним разъяснительной беседы;

3. Руководство (в лице руководителя и его заместителей) УФСБ по Нижегородской области или Правительства Нижегородской области в отдельных случаях имеют право превысить установленные нормы наказания.

4. Сотрудники территориального органа ФСБ вправе инициировать или принимать решение о частичном или полном отстранении сотрудника от выполнения служебных, воинских и иных обязанностей в случаях, предусмотренных соответствующими пунктами в уставах организаций.

Статья 4. Право на обжалование дисциплинарного взыскания

Любое должностное лицо, привлеченное к дисциплинарной ответственности, вправе обжаловать решение руководителя или иного уполномоченного лица о привлечении его к ответственности в судебном порядке в срок, равный десяти дней с момента привлечения к ответственности.

 

[AMAZING FIRE]

ГЛАВА 2. ЗАПРЕТЫ, ОГРАНИЧЕНИЯ И ОБЯЗАННОСТИ​

Статья 5. Нарушение законодательства

Запрещено нарушать законы страны: Конституцию, Федеральные-конституционные законы, Федеральные законы, постановления, положения, правила и инструкции, установленные законодательством.

Наказание: письменный выговор или увольнение, в зависимости от тяжести нарушения.

Статья 6. Нарушение локальных актов организации

Запрещено нарушать правила и положения организации, такие как уставы, приказы, указы, распоряжения, которые выдаются руководителями и другими уполномоченными лицами как в письменной.

Наказание: письменный выговор или увольнение, в зависимости от тяжести нарушения.

Статья 7. Запрет на вмешательство в деятельность проверок

Запрещается каким-либо образом мешать работе проверок от правительственного аппарата и управления ФСБ.

Наказание: письменный выговор или увольнение, в зависимости от тяжести нарушения.

Статья 8. Прогул рабочего дня

Любое отсутствие сотрудника на рабочем месте в течение рабочего дня без уважительной причины недопустимо. Также запрещается отсутствие на рабочем месте более чем на 15 минут подряд без уважительных оснований. Сотрудникам не разрешается в рабочее время находиться в развлекательных заведениях (таких как казино, игорные залы, сцены развлекательных учреждений, рыболовные причалы и т. п.) или в любых других местах с целью занятия личными делами, не связанными с исполнением должностных обязанностей.

Наказание: письменный выговор или увольнение, в зависимости от тяжести нарушения.

Статья 9. Порядок предоставления отгулов

Запрещено брать или давать отгулы по неуважительным причинам. Максимально допустимая продолжительность одного отгула не должна превышать 30 минут. Неуважительными причинами считаются личные дела, не носящие неотложный характер, а также любые обстоятельства, которые сотрудник мог предвидеть и решить вне рабочего времени.

Наказание: устный выговор или письменный выговор, в зависимости от тяжести нарушения.

Статья 10. Использование аудиосистем и музыкальных центров

Использование аудиосистем и музыкальных центров на территории работы или в личном транспорте во время выполнения должностных обязанностей запрещено. Исключением являются: когда это необходимо для проведения мероприятий; при выполнении разведывательной деятельности; кроме того, разрешается использование аудиосистемы при плотно закрытых окнах и без посторонних лиц в транспортном средстве.

Наказание: устный выговор или письменный выговор.

Статья 11. Субординация и общение

Сотрудникам запрещается нарушать установленные нормы общения с коллегами, гражданами, а также представителями государственных органов и других организаций. К таким нарушениям относятся: использование неуважительного или уничижительного тона, неуместные шутки, проявления агрессии, нецензурная брань, а также любое иное поведение, порочащее честь и достоинство сотрудника государственного органа.

Наказание: письменный выговор или увольнение, в зависимости от тяжести нарушения.

Статья 12. Халатность

Запрещается халатное исполнение должностных обязанностей, выражающееся в нарушениях установленных требований к деятельности должностного лица, таких как допущенные ошибки, несоблюдение сроков, неточности и иные аналогичные отступления.

Наказание: письменный выговор или увольнение, в зависимости от тяжести нарушения.

Статья 13. Использование внутренней рации и рации департамента

13.1. При использовании внутренней рации государственного органа запрещается: проявлять неадекватное поведение или использовать нецензурную лексику при общении; использовать рацию не по прямому назначению или для передачи бессмысленной информации.

13.2. При использовании внутренней рации департамента (межведомственной рации государственных организаций) запрещается: проявлять неадекватное поведение или использовать нецензурную лексику при общении; использовать рацию не по назначению или для передачи информации, не несущей смысловой нагрузки; использовать рацию лицам, не уполномоченным на это.

Примечание (уровень доступа к общей рации департамента):

В Министерстве внутренних дел — начиная со специального звания «старшина полиции».

В воинской части № 20115 — начиная с воинского звания «старшина».

В Федеральной службе исполнения наказаний — начиная со специального звания «младший лейтенант внутренней службы».

В Единой службе спасения — начиная с должностей «инспектор».

В Правительстве Нижегородской области — начиная с должности «адвокат».

Наказание: от устного выговора до увольнения, в зависимости от тяжести нарушения

 

[AMAZING FIRE]

Статья 14. Склонение к совершению противоправных действий

Запрещается побуждать (подстрекать) других граждан (в т.ч. сотрудников государственных органов, военнослужащих и иных лиц) к совершению противоправных действий непосредственно или косвенно.

Наказание: от предупреждения до увольнения в зависимости от тяжести нарушения.

Статья 15. Использование служебных парковок

Парковка личного автомобиля на местах, отведенных для служебных транспортных средств или иной необходимости, запрещена. Однако в случаях, предусмотренных местными правилами (уставом, письменным приказом руководства государственного органа), могут быть исключения.


Наказание: устный выговор или письменный выговор.

Статья 16. Личные транспортные средства

Правом использования личных транспортных средств в качестве служебных имеют подразделения, выполняющие оперативно-розыскную деятельность и предусмотренные положением «о специальных подразделениях государственных организаций».

Личное транспортное средство, используемое сотрудником для выполнения должностных обязанностей, должно соответствовать следующим требованиям: по динамике разгона, максимальной скорости и общему уровню презентабельности оно не должно уступать характеристикам служебных автомобилей организации, а предпочтительно превосходить их; окраска должна быть однотонной в тёмных тонах (чёрный, серый, тёмно-синий или тёмно-зелёный); транспортное средство должно иметь государственные регистрационные знаки и не менее четырёх посадочных мест. При выполнении служебных обязанностей на личном транспортном средстве категорически запрещается использование неоновой подсветки, стробоскопов и иных подобных световых эффектов.

Наказание: устный выговор или письменный выговор.

Статья 17. Получение незаслуженных должностей и званий

Сотрудникам, включая военнослужащих, категорически запрещается получать должности или специальные звания, которых они не заслужили, а также занимать должности или обладать званиями, присвоенными им на незаслуженной основе.

Наказание: понижение или увольнение, а для инициатора – письменный выговор или увольнение.

Статья 18. Разглашение засекреченной информации

Сотрудникам категорически запрещается разглашать конфиденциальную информацию, к которой относятся сведения о численности личного состава военных подразделений, состоянии складов, перемещениях военной техники и военнослужащих, планах подготовки к специальным операциям, любые данные, касающиеся органов Федеральной службы безопасности, охраняемых объектов и применяемых мер безопасности, а также информацию, имеющую грифы «особой важности», «совершенно секретно» или «секретно».

Наказание: увольнение с занимаемой должности и привлечение к уголовной ответственности в соответствии со статьёй 56.1 Уголовного кодекса.

Статья 19. Служебное удостоверение и военный билет

Сотрудники государственных органов, включая военнослужащих воинской части обязаны по первому требованию предъявлять своё служебное удостоверение или военный билет в развёрнутом виде для ознакомления следующим лицам: губернатору, вице-губернатору, главе администрации, министрам Правительства Нижегородской области, судье, следователю, сотруднику УФСБ по Нижегородской области, руководителю государственного органа, в подчинении которого они находятся, либо иному уполномоченному лицу — в случаях, когда у указанных лиц возникает необходимость привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности. При обращении граждан к сотрудникам государственных органов, а также при обращении сотрудников к гражданам служебное удостоверение (военный билет) предъявляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Наказание: устный выговор или письменный выговор.

Статья 20. Использование специальных средств

Сотрудникам правоохранительных органов и военнослужащим категорически запрещается нарушать установленные внутренними должностными инструкциями и федеральными законами правила и требования к применению специальных средств и средств задержания. Кроме того, запрещается использование специальных средств в отношении государственного служащего до момента совершения им уголовно наказуемого деяния или грубого административного правонарушения.

Наказание: письменный выговор или увольнение.

Статья 21. Отстранение сотрудника/военнослужащего.

Незаконное отстранение сотрудника/военнослужащего, т.е., отстранение сотрудника/военнослужащего без оснований, либо лицом, не уполномоченным на отстранение сотрудника/военнослужащего; незаконное восстановление сотрудника/военнослужащего из отстранения раньше установленного соответствующими уставами срока (либо прохождения переаттестаций и иных подготовительных мероприятий), либо лицом, не уполномоченным на восстановление сотрудника/военнослужащего.

Наказание: повторное отстранение, а для инициатора – письменный выговор или увольнение.

 

[AMAZING FIRE]

ГЛАВА 3. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ БЕЗОПАСНОСТИ​

Статья 22. Неподчинение законным приказам сотрудников федеральной службы безопасности

Запрещено игнорировать или не выполнять правомерные указания сотрудника Федеральной службы безопасности.

Наказание: письменный выговор или увольнение, в зависимости от тяжести нарушения.

Статья 23. Субординация и общение с сотрудниками федеральной службы безопасности

Запрещается нарушать субординацию при общении с сотрудниками Федеральной службы безопасности, проявлять неуважительное или хамское отношение (в том числе обращение на «ты», повышение тона, агрессию, употребление нецензурной лексики, оскорбления), а также любое иное поведение, порочащее честь и достоинство сотрудника государственного органа. Кроме того, запрещается вводить в заблуждение сотрудников ФСБ, выполняющих служебные обязанности, путём предоставления заведомо ложной информации, сокрытия значимых фактов или иного умышленного обмана.

Наказание: от предупреждения до увольнения в зависимости от тяжести нарушения.

Статья 24. Вмешательство в специальные операции федеральной службы безопасности

Запрещаются самовольные действия в зоне проведения операции, руководимой органом УФСБ по Нижегородской области. Все поступающие приказы подлежат строгому и безусловному исполнению, за исключением тех, которые противоречат действующему законодательству.

Наказание: письменный выговор или увольнение, в зависимости от тяжести нарушения.

Статья 25. Рассекречивание сотрудников федеральной службы безопасности

Запрещается разглашать (рассекречивать) факт принадлежности к Федеральной службе безопасности сотрудников, выполняющих служебные задачи под прикрытием, а также раскрывать их воинские или специальные звания, должности, фамилии, имена или отчества.

Наказание: письменный выговор или увольнение в зависимости от тяжести нарушения.

Статья 26. Незаконные действия в отношении сотрудников федеральной службы безопасности

Запрещается совершать любые незаконные действия в отношении сотрудников Федеральной службы безопасности, включая вмешательство в их служебную деятельность, оскорбления, сопротивление, применение насилия или угрозы насилия в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также арест, задержание, личный или предметный досмотр без присутствия официального представителя службы либо соответствующего судебного решения. Исключение составляют случаи совершения сотрудником Федеральной службы безопасности тяжкого или особо тяжкого преступления, когда задержание, личный или предметный досмотр могут проводиться без официального представителя службы или судебного решения.

Наказание: устный выговор, письменный выговор или увольнение, в зависимости от тяжести нарушения.

Статья 27. Вмешательство в деятельность сотрудников ФСБ

Запрещено привлекать сотрудников Федеральной службы безопасности при исполнении служебных обязанностей к уголовной или административной ответственности, за исключением случаев, когда правонарушение влечет за собой крупный ущерб законным интересам и правам организаций или граждан.

Наказание: от предупреждения до увольнения в зависимости от тяжести нарушения.

ГЛАВА 4. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ​

Статья 28. Полномочия сотрудников федеральной службы безопасности

1. Сотрудники ФСБ со звания старшего прапорщика и заканчивая лейтенантом, имеют право отдавать приказы сотрудникам силовых структур до звания капитан.

2. Сотрудники ФСБ со звания старшего лейтенанта и выше, имеют право отдавать приказы сотрудникам силовых структур, включая тех, у кого звание не выше подполковника (включительно).

3. Сотрудники ФСБ со звания майора и выше, имеют право отдавать приказы до полковника (включительно).

4. Сотрудник, работающий в подразделении, отвечающем за контроль за государственными организациями, имеет право отдавать приказы сотрудникам таких организаций до заместителя руководителя государственной организации (включительно).

5. Сотрудник подразделения следственного органа может отдавать приказы участникам уголовного судопроизводства из государственных организаций до руководителя такой организации (включительно).

6. Начальник управления ФСБ и его заместители имеют право давать приказы сотрудникам всех государственных организаций.

7. Сотрудники ФСБ, независимо от звания и должности, во время чрезвычайных ситуаций имеет право отдавать приказы всем сотрудникам государственных организаций.

Статья 29. Полномочия сотрудников правительства

1. Сотрудники министерств и руководящий состав Правительства Нижегородской области вправе отдавать указания и законные приказы сотрудникам подконтрольных организаций, но только до старшего состава подконтрольных организаций; при этом они не имеют права отдавать указания или приказы сотрудникам Федеральной службы безопасности.

2. Губернатор вправе отдавать указания и законные приказы сотрудникам государственных организаций вплоть до руководителя организации включительно; при этом он не имеет права отдавать указания или приказы сотрудникам Федеральной службы безопасности.

3. Вице-губернатор вправе отдавать указания и законные приказы сотрудникам государственных организаций вплоть до заместителя руководителя организации включительно; при этом он не имеет права отдавать указания или приказы сотрудникам Федеральной службы безопасности.

4. Правительство Нижегородской области вправе проводить проверки сотрудников государственных организаций на знание нормативных документов, относящихся к их профессиональной деятельности, проверять техническое состояние служебного транспорта и складов этих организаций, а также в ходе инспекционных проверок ознакомляться с трудовыми книжками сотрудников в печатном или электронном виде.

ГЛАВА 5. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПРАВИТЕЛЬСТВОМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ​

Статья 30. Вмешательство в деятельность руководства правительства

Запрещено привлекать вице-губернатора и губернатора к уголовной или административной ответственности, за исключением случаев, когда правонарушение влечет за собой крупный ущерб законным интересам и правам организаций или граждан.

Наказание: устный выговор, письменный выговор или увольнение, в зависимости от тяжести нарушения.

Статья 31. Субординация и общение с сотрудниками министерств и руководством правительства

Запрещается нарушать субординацию при общении с сотрудниками министерств или руководством Правительства Нижегородской области, проявлять неуважительное или хамское отношение (в том числе обращение на «ты», повышение тона, агрессию, употребление нецензурной лексики, оскорбления), а также любое иное поведение, порочащее честь и достоинство сотрудника государственного органа.

Наказание: устный выговор, письменный выговор или увольнение, в зависимости от тяжести нарушения.

Статья 32. Неподчинение законным приказам и указаниям сотрудников министерств и руководства правительства

Непринятие или игнорирование правомерных указаний и законных приказов сотрудника соответствующего профильного министерства, который в рамках своих полномочий в отношении подконтрольной организации может отдавать подобные указания или приказы.

Наказание: письменный выговор или увольнение, в зависимости от тяжести нарушения.