Статья 27. Служебные проверки
1. Правительство Нижегородской области вправе проводить служебные проверки в отношении государственных структур на факт выявления коррупции и неоплачиваемых штрафов, по результату которых вправе выставить оценочный балл, влияющий на премирование организации.
2. Федеральная служба безопасности вправе проводить служебные проверки в отношении государственных структур на факт выявления коррупции, неоплачиваемых штрафов, незаконного оборота и хранения наркотических средств, а также нелегализованного оружия.
3. Начальник ГУ МВД вправе проводить служебные проверки в отношении всех сотрудников МВД на факт выявления коррупции, неоплачиваемых штрафов, незаконного оборота и хранения наркотических средств, а также нелегализованного оружия.
4. Отделы, обеспечивающие собственную безопасность (ОСБ) и военная полиция (ВП) вправе проводить служебные проверки внутри организации в соответствии с должностными инструкциями.
5. Члены правительства, уполномоченные на проведение служебных проверок:
- Губернатор.
- Вице-губернатор.
- Глава администрации.
- Министр.
- Заместитель министра (с одобрением вышестоящего лица).
6. Члены органов ФСБ (далее — Федеральной службы безопасности), уполномоченные на проведение служебных проверок
- Начальник или заместитель начальника.
- Старший состав организации.
- Личный состав управления «М».
- Личный состав учебного центра.
- Иные сотрудники по поручению руководства управления.
Регламент проведения проверки
- Допускается проведение внеплановых проверок, но не более трёх в неделю. Проверки проводит исключительно. уполномоченное лицо в соответствии с указаниями выше.
- Предвзятость проверяющих наказуема.
- Проверяющий обязан записывать проверку на персональный видеорегистратор «ДОЗОР-77», от момента сообщения в рацию департамента о просьбе построить состав и до оглашения результатов.
- Сотрудники подразделений собственной безопасности (ОСБ) имеют право оказывать прямое содействие и помощь Начальнику ГУ МВД по его распоряжению в проведении служебных проверок
Система санкций
- При допуске 4-5 ошибок на проверке следует выговор проверяемому. При получении 6-7 ошибок следует понижение на 2 ступени. При получении 8+ ошибок следует увольнение
- Если организация не организовала построение (должно быть не менее 5 человек) в течение 5-ти минут после того, как проверка уже прибыла — руководство организации получает выговор (все, кто находится в области), или лицо, который на тот момент времени был высший по должности
- Если сотрудники правительства получили ущерб, услышали оскорбления в свою сторону, любое проявление неуважения от сотрудника проверяемой организации, то следует увольнение с чёрным списком организации
- Любая попытка проверяемой организации сорвать проверку — выговор руководству (все, кто находится в области) или лицу, который на тот момент времени был высший по должности
- Любая попытка избежать проверку карается выговором в личное дело
Исключение: Если действительно возникли какие-то проблемы с областью — у сотрудника есть 10 минут, чтобы вернуться в строй и в конце пройти личную проверку.
Если нужно действительно уйти по делам, в интересах сотрудника сообщить об этом проверяющему, чтобы он проверил самым первым в виде блиц-опрос или пройти личную проверку в другой день/время
- Отказ от плановой или внеплановой проверки влечет за собой выговор руководству организации
- Помощь сотрудникам своей организации на проверке влечет за собой выговор (суфлеру), при повторном нарушении — увольнение.
ГЛАВА II. Прохождения службы и дисциплинарные меры в государственных организациях
Статья 28. Назначение Федерального постановления
1. Настоящее Федеральное постановление является подзаконным актом и принято в целях недопущения совершения должностными лицами противоправных действий;
2. Контроль за исполнением настоящего Федерального постановления возложен органы судебной власти, Правительство Нижегородской области и Федеральную службу безопасности, а также на руководителей государственных организаций.
Статья 29. Дисциплинарная ответственность
1. Сотрудник (или военнослужащий) государственной организации несет дисциплинарную ответственность за свои правонарушения в порядке и нормах, установленных настоящим Федеральным постановлением;
2. Каждый сотрудник (или военнослужащий) имеет право на проявление к нему лояльности при вынесении вердикта, если его деяние не является грубым или общественно опасным;
3. К сотрудникам (военнослужащим) применяются следующие дисциплинарные взыскания:
- разъяснительная беседа;
- замечание;
- предупреждение;
- выговор без занесения в личное дело (устный выговор);
- выговор с занесением в личное дело (письменный выговор);
- понижение в звании или должности;
- увольнение с места работы (несения службы).
4. Мера дисциплинарного взыскания определяется с учётом тяжести совершённого нарушения. В случае если уполномоченным лицом необоснованно применено чрезмерно строгая мера наказания в отношении сотрудника (или военнослужащего), ответственность за неправомерное применение дисциплинарного взыскания может быть возложена на данное уполномоченное лицо.
5. Уполномоченному лицу, ответственному за выдачу дисциплинарных взысканий, запрещено:
ㅤ1) выдача наказаний, за которые могла бы быть назначена меньшая мера дисциплинарной ответственности
ㅤ2) постоянный и навязчивый надзор за сотрудником организации из личных, корыстных или предвзятых мотивов, в результате которого он привлекается к дисциплинарной, административной или иной ответственности
ㅤ3) задавание провокационных, некорректных или заведомо невыполнимых вопросов, на которые сотрудник организации физически не сможет ответить
ㅤ4) намеренное создание ситуаций, в которых сотрудник может допустить ошибку, с последующим использованием этого в целях наказания или дискредитации
ㅤ5) применение повышенного внимания, давления или предвзятого отношения к конкретному сотруднику без объективных оснований
ㅤ6) использование служебного положения для демонстрации превосходства, запугивания или морального давления на сотрудников
4. Незнание настоящего Федерального постановления не освобождает от ответственности;
Статья 30. Порядок применения дисциплинарного взыскания
1. Руководитель или иное уполномоченное лицо обязано иметь доказательства совершенного нарушения сотрудника (военнослужащего) и хранить их в течение четырнадцати дней с момента привлечения к дисциплинарной
ответственности;
2. Если правонарушение является незначительным, то лицо может быть освобождено от дисциплинарной ответственности, путём проведения с ним разъяснительной беседы;
3. Перед привлечением сотрудника (военнослужащего) к дисциплинарной ответственности руководитель или иное уполномоченное лицо обязано ознакомить провинившегося с его проступком и с причиной привлечения его к ответственности(за исключением случаев привлечения к ответственности Начальником ГУ МВД)
Статья 31. Обжалование дисциплинарного взыскания
1. Любое должностное лицо, привлеченное к дисциплинарной ответственности, вправе обжаловать решение руководителя или иного уполномоченного лица о привлечении его к ответственности в судебном порядке в срок, равный 14-ти дней с момента привлечения к ответственности.
2. Начальник управления или заместитель начальника Федеральной службы безопасности вправе аннулировать дисциплинарное взыскание, выданное военнослужащим, если оно было выдано неправомерно.
3. Начальник ГУ МВД вправе аннулировать дисциплинарное взыскание сотрудника МВД, выданное руководителям его организации, если оно было выдано неправомерно.
4. Губернатор Нижегородской области или Вице-губернатор вправе аннулировать дисциплинарное взыскание, выданное сотрудником их организации, если оно было выдано неправомерно.
Статья 32. Единичность наказания
1. Привлечение должностного лица к дисциплинарной ответственности за совершённое им правонарушение исключает возможность его привлечения к административной ответственности за то же деяние, и наоборот.
2. Указанное положение не распространяется на уголовную ответственность: освобождение лица от дисциплинарной ответственности не освобождает его от уголовной ответственности за то же деяние.
3. Применение различных видов юридической ответственности за одно и то же правонарушение не допускается.
Статья 33. Время работы и отдыха
Рабочее время у государственных организаций устанавливает губернатор в соответствии с постановлением правительства Нижегородской области.
В случае введения Чрезвычайного положения организации ФСБ/МВД/ЕСС/ФСИН могут работать круглосуточно.
ГЛАВА III. Заключительная часть
Статья 34. Вступление в силу Федерального конституционного закона
Настоящее Федеральное постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и действует на всей территории Нижегородской области.
|
