ИНФОРМАЦИЯ Федеральный закон ''О территориях с ограниченным доступом"

[AMAZING SKY]

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ​

Статья 1. Общие положения

Государственные территории, земельные участки, здания, помещения и иные объекты подразделяются на:
— охраняемые территории;
— служебные территории;

Статья 2. Охраняемые территории

К охраняемым территориям относятся: воинская часть, территория исправительной колонии, военизированные и стратегические объекты, территории оцепленные сотрудниками правоохранительных органов

Статья 3. Служебные территории

К служебным территориям относятся:
⠀⠀⠀⠀1) парковочные участки государственных органов и организаций;
⠀⠀⠀⠀2) здания государственных органов и организаций, доступ на которые имеют только сотрудники данных организаций;
⠀⠀⠀⠀3) помещения и иные объекты государственных органов и организаций, доступ на которые имеют только сотрудники данных организаций;
⠀⠀⠀⠀4) транспортные средства всех государственных организаций;

ГЛАВА 2. ОХРАНЯЕМЫЕ ТЕРРИТОРИИ
​

Статья 4. Территория воинской части и военного авианосца

1. Воинская часть - режимный объект, который имеет определённые зоны для допустимого нахождения гражданских лиц и сотрудников государственных структур.

2. Территория военного авианосца является подведомственным объектом вооруженных сил, который имеет красную зону для допустимого нахождения сотрудников государственных структур.

3. Территориальные зоны воинской части разделяются на следующие виды:

⠀⠀⠀⠀1) жёлтая зона - зона, нахождение в границах которой разрешено при наличии весомой причины;
⠀⠀⠀⠀2) красная зона - зона, в которой категорически запрещено нахождение гражданских без сопровождения и допуска командира части;
⠀⠀⠀⠀3) зеленая зона - участок охраняемой территории где могут находится граждане, но в случае нарушения общественного порядка или воспрепятствования сотрудникам/военнослужащим выполнению служебных обязанностей путем помехи, к данному гражданину могут быть выдвинуты требования покинуть данную территорию или прекратить нарушение. В случае невыполнения законного требования гражданин может быть привлечен к административной или уголовной ответственности предусмотренной законодательством.

Спойлер: Территория красной зоны воинской части

Спойлер: Территория военного авианосца

Статья 4.1. Права военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов на территории воинской части и военного авианосца

1. В случаях обнаружения постороннего лица на территории жёлтой зоны воинской части без уважительной причины, военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов вправе потребовать лицо, находящееся на территории, покинуть её в установленный срок;

2. В случаях обнаружения постороннего лица на приближённой территории к авианосцу, приближённая территория - 100 метров от территории военного авианосца, военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов вправе потребовать лицо, находящееся на территории, покинуть её в установленный срок;

3. В случае отказа от выполнения требований, указанных в п. 1 и 2 ст. 4.1 настоящего Федерального закона, применить в отношении лица, находящегося на территории, меры государственного принуждения в виде задержания, - для передачи лица в правоохранительные органы, установления личности и цели нахождения;

4. Военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов не имеют право применять огнестрельное оружие в отношении лиц, находящихся на территории «желтой зоны» в любых случаях, кроме вооруженного нападения. Если иное не регламентируется в других НПА;

5. При обнаружении постороннего лица на территории красной зоны воинской части и военного авианосца, военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов вправе:

⠀⠀⠀1) остановить постороннее лицо и произвести задержание с целью передачи в органы внутренних дел или территориальную управлению федеральной службы безопасности;

⠀⠀⠀⠀2) использовать оружие если постороннее лицо оказывает какое-либо сопротивление при задержании. Следует сделать 3 предупредительных выстрела в воздух, если и после такого манёвра человек не реагирует - военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов имеют право открыть огонь на поражение;

⠀⠀⠀⠀3) открыть огонь без предупреждения на поражение в случае вооруженного нападения группы лиц на территорию красной зоны воинской части и военного авианосца.

6. В случаях, когда воздушное средство неоднократно летает над территорией воинской части и военного авианосца или наворачивает круги, потребовать с помощью воздушного средства улететь с территории воинской части в случае отказа - открыть огонь на поражение исключительно по летальному аппарату.

Статья 4.2. Посещение и нахождение на территориальных зонах воинской части и военного авианосца

1. Причины, по которым постороннее лицо может находиться на территории желтой зоны воинской части:
⠀⠀⠀⠀1) Назначенная встреча с военнослужащим с разрешения старшего по званию.

2. К посещению территории жёлтой и красной зоны воинской части допускаются:
⠀⠀⠀⠀1) военнослужащие воинской части (исключительно в служебной форме или по пути к казарме);
⠀⠀⠀⠀2) губернатор, вице-губернаторы, - для осуществления любых служебных полномочий, по предъявлению служебного удостоверения;
⠀⠀⠀⠀3) руководитель и сотрудники департамента вооруженных сил, службы охраны в составе правительства, под сопровождением военнослужащих - для исполнения надзорной деятельности, для проведения проверки по предъявлению служебного удостоверения, строго в рабочее время;
⠀⠀⠀⠀4) сотрудники полиции, - для сопровождения военного конвоя, отбития вооруженного нападения, задержания лица, находящегося в розыске, по предъявлению служебного удостоверения;
⠀⠀⠀⠀5) сотрудники скорой медицинской помощи, - для оказания неотложной медицинской помощи, по предъявлению служебного удостоверения;
⠀⠀⠀⠀6) сотрудники спасательных или противопожарных органов, - для оказания неотложной помощи или выполнения иных спасательных работ, по предъявлению служебного удостоверения;
⠀⠀⠀⠀7) ревизоры, - для проведения ревизий по предъявлению служебного удостоверения, в сопровождении полковника/генерала-майора воинской части;
⠀⠀⠀⠀8) военнослужащие органов федеральной службы безопасности - исключительно в служебной форме при предъявлению служебного значка (исключение: нападение на ВЧ, ЧП или отсутствие дежурного на КПП).

3. К посещению территории красной зоны военного авианосца допускаются:
⠀⠀⠀⠀1) военнослужащие воинской части (исключительно в служебной форме);
⠀⠀⠀⠀2) сотрудники полиции, - для загрузки военных ящиков, сопровождения военного конвоя, отбития вооруженного нападения, задержания лица, находящегося в розыске;
⠀⠀⠀⠀3) сотрудники скорой медицинской помощи, - для оказания неотложной медицинской помощи, по предъявлению служебного удостоверения;
⠀⠀⠀⠀4) военнослужащие органов федеральной службы безопасности - исключительно в служебной форме.

4. Гражданские лица и иные, могут допускаться к посещению красной зоны воинской части при сопровождении старшего по званию.

5. Должностные лица могут быть подвергнуты процедуре досмотра перед посещением воинской части. На территории военного авианосца должностные лица могут быть подвергнуты процедуре досмотри, при весомых основаниях.

6. В случае необходимости, по распоряжению федеральной службы безопасности или командования части, воинская часть может являться местом сбора государственных организаций. В таком случае, на территории воинской части могут находиться сотрудники государственных организаций, принимающих участие в таком сборе, но в сопровождении и под присмотром военнослужащих органов ФСБ или командования воинской части

7. В случае изменения режима несения службы посторонние лица, не состоящие на службе в органах ФСБ или вооруженных силах, обязаны покинуть территорию воинской части по первому требованию сотрудника правоохранительных органов;

8. В случае неадекватного поведения со стороны гражданского лица на территории зеленой зоны около КПП-1, военнослужащие или сотрудники правоохранительных органов имеют право задержать гражданское лицо и вывести его с этой территории.

Статья 5. Территория военного порта

1. Военный порт является подведомственным объектом вооруженных сил, который имеет красную зону для допустимого нахождения сотрудников государственных структур.

Спойлер: Территория военного порта

Статья 5.1. Права военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов на территории зоны военного порта

1. В случаях обнаружения постороннего лица на территории красной зоны, военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов вправе потребовать лицо, находящееся на территории, покинуть её в установленный срок

2. В случае отказа от выполнения требований, указанных в п. 1 ст. 5.1 настоящего Федерального закона, применить в отношении лица, находящегося на территории, меры государственного принуждения в виде задержания, - для передачи лица в правоохранительные органы, установления личности и цели нахождения

Статья 5.2. Посещение и нахождение на территориальных зонах военного порта

1. К посещению территории красной зоны военного порта:

⠀⠀⠀⠀1) военнослужащие воинской части (исключительно в служебной форме);
⠀⠀⠀⠀2) сотрудники полиции, - для сопровождения военного конвоя, отбития вооруженного нападения, задержания лица, находящегося в розыске, по предъявлению служебного удостоверения;
⠀⠀⠀⠀3) сотрудники скорой медицинской помощи, - для оказания неотложной медицинской помощи, по предъявлению служебного удостоверения;
⠀⠀⠀⠀4) военнослужащие органов федеральной службы безопасности - исключительно в служебной форме.

 

[AMAZING SKY]

Статья 6. Территория исправительной колонии «Кресты»

1. Исправительная колония «Кресты» - режимный объект, который имеет определённые зоны для допустимого нахождения гражданских лиц и сотрудников государственных структур.

2. Территориальные зоны исправительной колонии «Кресты» разделяются на следующие виды:

⠀⠀⠀⠀1) жёлтая зона - зона, где гражданские лица и представители других государственных структур находятся под строгим контролем охраны исправительной колонии;
⠀⠀⠀⠀2) красная зона - зона, где находиться гражданским лицам и сотрудникам других государственных структур без весомой причины, предварительного досмотра и сопровождения охраны исправительной колонии строго запрещено.

Спойлер: Территория ИК Кресты №3

Статья 6.1. Права сотрудников ФСИН и правоохранительных органов на территориальных зонах исправительной колонии «Кресты»

1. В случаях обнаружения постороннего лица на территории жёлтой зоны, сотрудники ФСИН и сотрудники правоохранительных органов вправе потребовать лицо, находящееся на территории, покинуть её в установленный срок

2. В случае отказа от выполнения требований, указанных в п. 1 ст. 6.1 настоящего Федерального закона, применить в отношении лица, находящегося на территории, меры государственного принуждения в виде задержания, - для передачи лица в правоохранительные органы, установления личности и цели нахождения

3. При обнаружении постороннего лица на территории красной зоны сотрудники ФСИН и сотрудники правоохранительных органов вправе:

⠀⠀⠀⠀1) остановить постороннее лицо и произвести задержание;
⠀⠀⠀⠀2) использовать оружие если постороннее лицо оказывает какое-либо сопротивление при задержании. Следует сделать 3 предупредительных выстрела в воздух, если и после такого манёвра человек не реагирует - сотрудники ФСИН и сотрудники правоохранительных органов имеют право открыть огонь на поражение;
⠀⠀⠀⠀3) открыть огонь без предупреждения на поражение в случае вооруженного нападения группы лиц на территорию красной зоны исправительной колонии.

Статья 6.2. Посещение и нахождение на территориальных зонах исправительной колонии «Кресты»

1. К посещению территории красной зоны исправительной колонии «Кресты» допускаются:

⠀⠀⠀⠀1) сотрудники ФСИН (исключительно в служебной форме или по пути к раздевалке);
⠀⠀⠀⠀2) губернатор, вице-губернаторы, - для осуществления любых служебных полномочий, по предъявлению служебного удостоверения;
⠀⠀⠀⠀3) руководитель и сотрудники департамента внутренних дел, службы охраны в составе правительства, - для исполнения надзорной деятельности, для проведения проверка по предъявлению служебного удостоверения, строго в рабочее время и в рабочей форме;
⠀⠀⠀⠀4) сотрудники полиции, - для отбития вооруженного нападения, - по предъявлению служебного удостоверения;
⠀⠀⠀⠀5) сотрудники скорой медицинской помощи, - для оказания неотложной медицинской помощи, по предъявлению служебного удостоверения;
⠀⠀⠀⠀6) сотрудники спасательных или противопожарных органов, - для оказания неотложной помощи или выполнения иных спасательных работ, по предъявлению служебного удостоверения;
⠀⠀⠀⠀7) адвокаты, - для оказания юридических услуг, - по предъявлению служебного удостоверения, после прохождения личного досмотра и в сопровождении сотрудника исправительной колонии;
⠀⠀⠀⠀8) военнослужащие воинской части, - для осуществления поставок боеприпасов на склад;
⠀⠀⠀⠀9) военнослужащие органов федеральной службы безопасности - исключительно в служебной форме при сообщении в департамент о въезде на территорию (исключение: нападение на ФСИН, ЧП).

2. Должностные лица могут быть подвергнуты процедуре досмотра перед посещением.

3. В случае вооруженного нападения на территорию ФСИН посторонние лица, не состоящие на службе в органах ФСБ, ФСИН и органах внутренних дел обязаны покинуть территорию исправительной колонии по первому требованию сотрудника правоохранительных органов.

ГЛАВА 3. СЛУЖЕБНЫЕ ТЕРРИТОРИИ​

Статья 7. Права сотрудников на служебных территориях

1. Требовать от граждан покинуть служебную территорию, если их нахождение на такой территории является незаконным или не согласованным, с нарушением требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

2. Привлекать лиц к административной (в случае рецидива - к уголовной) ответственности, если их нахождение на служебной территории является незаконным;

3. В случае отказа граждан покинуть служебную территорию, применить к ним физическую силу с целью принудительного выпровождения за её пределы или применить в их отношении меры государственного принуждения в виде задержания, для последующего доставления в органы исполнительной власти в сфере внутренних дел или безопасности, для установления личности и цели нахождения на территории

Статья 7.1. Посещение и нахождение на служебных территориях

1. К посещению служебных территорий допускаются:

⠀⠀⠀⠀1) сотрудники организации, к которой относится территория (в служебной форме или по пути к раздевалке)
⠀⠀⠀⠀2) военнослужащие органов федеральной службы безопасности;
⠀⠀⠀⠀3) сотрудники полиции, - для задержания лица, находящегося в розыске, по предъявлению служебного удостоверения;
⠀⠀⠀⠀4) сотрудники скорой медицинской помощи, - для оказания неотложной медицинской помощи, по предъявлению служебного удостоверения;
⠀⠀⠀⠀5) сотрудники спасательных или противопожарных органов, - для оказания неотложной помощи или выполнения иных спасательных работ, по предъявлению служебного удостоверения;
⠀⠀⠀⠀6) сотрудники телерадиокомпании - для выполнения своих служебных задач на служебной территории, должны получить согласование с руководством организации на территории которой хотят находится
⠀⠀⠀⠀7) ревизоры, - для проведения ревизий по предъявлению служебного удостоверения, в сопровождении руководителя организации
⠀⠀⠀⠀8) сотрудники ФСИН, - для осуществления конвоирования заключенных
⠀⠀⠀⠀9) губернатор, вице-губернаторы, - для осуществления любых служебных полномочий, по предъявлению служебного удостоверения;
⠀⠀⠀⠀10) руководитель и сотрудники департамента определенной организации, службы охраны в составе правительства, - для исполнения надзорной деятельности, для проведения проверки по предъявлению служебного удостоверения, строго в рабочее время.

Служебные территории, относящиеся к статье 7.1:

Спойлер: Правительство

Спойлер: ЕСС

Спойлер: Военкомат

Статья 8. Служебная территория Управления ФСБ

1. Указанные в настоящей статье объекты являются территориями, зданиями, помещениями, принадлежащими органам федеральной службы безопасности, которые являются служебным, а равно здания и парковки Управления федеральной службы безопасности (УФСБ) по Нижегородской области.

2. Территориальные зоны объектов органов федеральной службы безопасности подразделяются на следующие виды:
⠀⠀⠀⠀1) "Красная" зона - участок служебной территории где действует особый режим нахождения на данной территории;
⠀⠀⠀⠀2) "Желтая" зона - участок служебной территории где запрещено находится посторонним лицам;
⠀⠀⠀⠀3) "Зеленая" зона - участок служебной территории где могут находится граждане, но в случае нарушения общественного порядка или воспрепятствования сотрудникам/военнослужащим выполнению служебных обязанностей путем помехи, к данному гражданину могут быть выдвинуты требования покинуть данную территорию или прекратить нарушение. В случае невыполнения законного требования гражданин может быть привлечен к административной или уголовной ответственности предусмотренной законодательством.

 

[AMAZING SKY]

Статья 8.1. Лица, имеющие право на посещение и нахождение на территориальных зонах объектов органов федеральной службы безопасности и прилегающих территориях

1. Сотрудники федеральной службы безопасности;

2. Сотрудники спасательных и медицинских учреждений, - для оказания помощи в экстренных, чрезвычайных ситуациях и иных происшествиях, требующих безотлагательных мер по их устранению;

3. Государственные и муниципальные служащие, - в случаях, когда объект органа федеральной службы безопасности был обозначен как место проведения общего сбора или построения;

4. Гражданские лица, государственные и муниципальные служащие, допущенные на территорию органа федеральной службы безопасности с разрешения и в сопровождении сотрудника федеральной службы безопасности в служебных целях;

5. задержанные - для оформления их за нарушение и (или) передачи в КПЗ.

Спойлер: Служебная территория УФСБ

Статья 9. Служебная территория органов внутренних дел (УМВД/ГАИ)

1. Указанные в настоящей статье объекты являются территориями, зданиями, помещениями, принадлежащими органам внутренних дел, которые являются служебными, а равно здания и парковки Управления министерства внутренних дел (УМВД) и Управления Госавтоинспекции (ГАИ) по Нижегородской области.

2. Территориальные зоны объектов органов внутренних дел подразделяются на следующие виды:

⠀⠀⠀⠀1) "Красная" зона - участок служебной территории, где действует особый режим нахождения на данной территории;
⠀⠀⠀⠀2) "Желтая" зона - участок служебной территории, где запрещено находиться посторонним лицам;
⠀⠀⠀⠀3) "Зеленая" зона - участок служебной территории, где могут находиться граждане, но в случае нарушения общественного порядка или воспрепятствования сотрудникам/военнослужащим выполнению служебных обязанностей путем помехи, к данному гражданину могут быть выдвинуты требования покинуть данную территорию или прекратить нарушение. В случае невыполнения законного требования гражданин может быть привлечен к административной или уголовной ответственности, предусмотренной законодательством.

Статья 9.1. Посещение и нахождение на служебных территориях МВД

1. К посещению и нахождению на служебных территориях допускаются:

1) сотрудники федеральной службы безопасности, сотрудники органов внутренних дел (полиции) при исполнении ими служебных обязанностей, а также для прохода в раздевалку;
2) сотрудники спасательных и медицинских учреждений — для оказания помощи в экстренных, чрезвычайных ситуациях и иных происшествиях, требующих безотлагательных мер по их устранению;
3) сотрудники органов федеральной службы исполнения наказаний — в случае необходимости этапирования задержанного лица в исправительную колонию (конвоирование) при обязательном предъявлении служебного удостоверения;
4) губернатор, вице-губернаторы, - для осуществления любых служебных полномочий, по предъявлению служебного удостоверения;
5) руководитель и сотрудники департамента определенной организации, службы охраны в составе правительства, - для исполнения надзорной деятельности, для проведения проверки по предъявлению служебного удостоверения, строго в рабочее время;
6) государственные и муниципальные служащие — в случаях, когда объект органа внутренних дел был обозначен как место проведения общего сбора или построения при обязательном предъявлении служебного удостоверения;
7) сотрудники телерадиокомпании «Амазинг» — для выполнения своих служебных задач на служебной территории должны получить согласование с руководством органа внутренних дел, губернатора, вице-губернатора, руководством ФСБ;
8) ревизоры — для проведения ревизий при обязательном предъявлении служебного удостоверения и в сопровождении сотрудника полиции из старшего состава. Ревизия должна быть согласована (получено разрешение) с одним из должностных лиц: губернатор, вице-губернатор, начальник департамента внутренних дел, заместитель начальника департамента внутренних дел;
9) адвокаты — для оказания юридической помощи подозреваемому (задержанному) при обязательном предъявлении удостоверения адвоката. В случае иных целей нахождения адвоката на территории «желтой» зоны сотрудник полиции/ФСБ вправе потребовать покинуть территорию;
10) задержанные - для оформления их за нарушение и (или) передачи в КПЗ.

Статья 9.2. Права сотрудников на служебных территориях

1. Остановить неустановленное лицо для установления причины нахождения на территории "желтой" зоны.

2. В случае незаконного нахождения обнаруженного лица потребовать покинуть "жёлтую" зону.

3. В случае невыполнения законного требования задержать лицо и осуществить принудительное выдворение за территорию "желтой" зоны.

4. В случае неоднократного проникновения на территорию желтой зоны и невыполнения законных требований её покинуть сотрудники правоохранительных органов вправе привлечь лицо к установленной законом уголовной или административной ответственности.

Примечание к части 4, статьи 9.2:
1) при первом проникновении на жёлтую зону, сотрудник обязан дать три законных требований с интервалом в 10 секунд, и только после этого сотрудник имеет право подозревать гражданина к административной ответственности по статье 20.6 КоАП;
2) при повторно проникновении на жёлтую зону, и не выполнении трёх законных требований, сотрудник имеет право подозревать гражданина, установленным уголовным кодексом ответственности.

5. В случае создания преднамеренной помехи движению служебному транспортному средству на территории "зеленой" / "желтой" зоны сотрудник правоохранительного органа вправе:

⠀⠀⠀⠀1) потребовать лицо незамедлительно прекратить создание помехи или освободить служебный проезд;
⠀⠀⠀⠀2) в случае невыполнения законного требования прекратить создание помехи или освободить служебный проезд задержать лицо (в том числе применить физическую силу к лицу, находящемуся в транспортном средстве), осуществить принудительное выдворение за территорию "зеленой" / "желтой" зоны;
⠀⠀⠀⠀3) в случае неоднократного создания помехи на территории "зеленой" / "желтой" зоны и невыполнения требований сотрудников правоохранительных органов привлечь лицо к установленной законом административной или уголовной ответственности, эвакуировать транспортное средство, создающее преднамеренную помеху движению.

6. В случаях обнаружения постороннего лица на территории "красной" зоны, сотрудники органов внутренних дел вправе:

⠀⠀⠀⠀1) предпринять меры к незамедлительному задержанию лица;
⠀⠀⠀⠀2) принудительно выпроводить лицо за территорию "красной" и "желтой" зоны и уведомить его о возможном привлечении к уголовной ответственности в случае повторного преднамеренного проникновения, - если при нахождении на "красной" зоне лицо не осуществляло или не планировало осуществить противоправные или иные вредительские действия;
⠀⠀⠀⠀3) привлечь лицо к установленной законом уголовной или административной ответственности, - если при нахождении на "красной" зоне лицо осуществляло или планировало осуществить противоправные или иные вредительские действия.

Спойлер: УМВД

Спойлер: ГАИ

Статья 10. Посещение и нахождение на территории Нижегородского областного суда

1. К посещению и нахождению на служебных территориях допускаются:

1) работники Нижегородского областного суда;
2) сотрудники федеральной службы безопасности и сотрудники органов федеральной службы исполнения наказания - для охраны судебного заседания;
3) сотрудники органов внутренних дел (полиции) - для охраны судебного заседания, в случае если судебному заседанию установлен статус - «открытое»;
4) заинтересованные лица, а также лица, участвующие в деле;
5) сотрудники спасательных и медицинских учреждений - для оказания помощи в экстренных, чрезвычайных ситуациях и иных происшествиях, требующих безотлагательных мер по их устранению;
6) сотрудники телерадиокомпании «Амазинг» - в случае если судебному заседанию установлен статус - «открытое»;
7) гражданские лица - в случае если судебному заседанию установлен статус - «открытое»;
8) задержанные - для оформления их за нарушение и (или) передачи в КПЗ.

Спойлер: Суд